俄羅斯-烏克蘭:普京表示有意討論結束戰爭 - 彭博社
bloomberg
弗拉基米爾·普京於1月16日。攝影師:謝爾蓋·薩沃斯特揚諾夫/POOL/AFP/蓋蒂圖片社弗拉基米爾·普京正在試探美國是否願意就結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭進行談判。
據克里姆林宮的兩位知情人士透露,他已經通過間接渠道向美國發出信號,表明他願意進行討論,包括可能就烏克蘭未來的安全安排進行討論。
美國官員表示,他們並不知曉所謂的接觸,這可能只是一次試探性的舉動,並且沒有跡象表明俄羅斯總統認真尋求結束戰鬥的途徑,這場戰爭已經陷入了致命的僵局,進入了第三個年頭。
俄羅斯對談判的開放跡象——即使是虛偽的——可能有助於在烏克蘭的盟友中製造分歧,孤立基輔,並破壞弗拉基米爾·澤連斯基總統爭取支持其自己的和平方案的努力,該方案要求俄羅斯全面撤軍。
克里姆林宮的知情人士稱,這些信號是通過一位他們拒絕透露身份的中間人上個月傳達給美國高級官員的。他們表示,普京可能願意考慮放棄對烏克蘭中立地位的堅持,甚至最終放棄反對最終加入北約的立場——這一威脅一直是俄羅斯入侵的核心理由。
但這將付出一定的代價,基輔已經堅決拒絕接受——即克里姆林宮對其近年來佔領的領土的控制,這些領土現在佔烏克蘭約18%,包括兩年前入侵開始後奪取的土地。
“普京總統已多次表示,俄羅斯一直願意、正在願意並將繼續願意就烏克蘭問題進行談判,”克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫在回應彭博新聞社的提問時表示。“我們決心實現我們的目標,並希望通過外交手段完成。如果不能,軍事行動將繼續,直到我們實現目標為止。”
“我們不知道所描述的俄羅斯立場的變化,”美國國家安全委員會發言人阿德里安·沃森表示。“烏克蘭將決定是否、何時以及如何與俄羅斯進行談判。”
美國“一直願意”進行談判,“但目前我看不到這種可能性,”國務卿安東尼·布林肯在世界經濟論壇上表示,當被問及前景談判達成長期停火。
“俄羅斯必須有意願參與、誠信談判,基於其侵略挑戰的基本原則,即領土完整、主權、獨立,”布林肯説。
公開來看,普京並未表明他願意在當前前線停下來。基輔得到美國和其他盟國的支持,表示旨在收復莫斯科軍隊佔領的所有土地,而放棄這一目標對澤連斯基來説在政治上將會很困難。
但是,由於價值1100億美元的重要援助從美國和歐盟的批准過程中受阻,烏克蘭長期保持戰鬥能力的前景並不確定。相比之下,俄羅斯已將其經濟轉向戰爭狀態,並從伊朗和朝鮮獲得了武器和其他支持。
弗拉基米爾·澤連斯基在1月16日的達沃斯。攝影師:斯特凡·韋爾穆特/彭博社“對於每個人都認為存在一條秘密渠道,而且它如此秘密以至於沒有人能夠弄清楚,這對烏克蘭人來説是一種恐嚇,這對他們有利,” 負責俄羅斯事務的前白宮高級官員菲奧娜·希爾説。
“俄羅斯希望我們製造這樣一種觀念,即存在這樣一條渠道,一切都取決於美國,所以沒有其他人或其他事物起作用,”她補充道。“這是典型的俄羅斯手法。”
關於存在秘密後渠道的觀念也在歐洲首都間流傳,儘管官員們否認知道任何相關信息。
“我聽説了這些謠言,我不知道該如何解讀它們——是為了贏得政治利益,被視為温和派,” 瑞典國家安全顧問亨裏克·蘭德霍爾姆在華盛頓接受採訪時説,他當時正在會見他的美國同行傑克·沙利文。“普京顯然會非常高興,如果他能夠基於當前的領土收益達成協議,而這對我們的烏克蘭朋友來説顯然是不可能的。”
莫斯科親克里姆林委員會外交和國防政策主席費奧多爾·盧克揚諾夫表示,任何正式確認俄羅斯對被佔領土地的控制的協議“將意味着在歐洲建立一個新的安全體系,這確實是普京從一開始的主要目標。但現在沒有跡象表明任何人已經為此做好準備。”
美國官員一直表示他們沒有看到俄羅斯準備進行嚴肅談判的跡象。但在烏克蘭去年的反攻未能取得重大進展,儘管得到了數百億美元的盟國武器和支持,推動俄羅斯軍隊撤退的希望正在減弱。
1月23日哈爾科夫遭受導彈襲擊後的市場建築遭到破壞。攝影師:Sergey Bobok/AFP/Getty Images對於普京來説,阻止烏克蘭加入北約一直是他最常重複的入侵理由之一,而公開跡象顯示他的觀點並未改變。
“我們正在走向僵局,烏克蘭更多地專注於捍衞和重建現有的東西,而不是試圖奪回頓巴斯和克里米亞,”外交關係委員會高級研究員查爾斯·卡普坎説道。他指的是莫斯科佔領的烏克蘭領土。“這實際上是一種政策轉變,儘管美國和烏克蘭沒有宣佈政策轉變。”
俄羅斯的入侵重新激發了北約聯盟的活力,芬蘭和瑞典結束了數十年的中立地位加入了北約。烏克蘭在戰爭前加入北約的前景最多也只是遙不可及。
普京可能會計算到烏克蘭將面臨長時間等待,並容易受到來自個別歐洲領導人的反對,比如匈牙利總理維克托·奧爾班和斯洛伐克的新總理羅伯特·菲科,後者誓言否決基輔加入北約的申請。在美國,共和黨總統候選人唐納德·特朗普曾暗示退出北約,並承諾與普京迅速達成結束戰爭的協議。
“我不相信普京此時已準備好進行談判,我的意思是我認為他並不準備做出任何讓步,” 華盛頓國家利益中心主席保羅·桑德斯表示。“我相信他會樂意談判其他國家對俄羅斯的讓步。”
烏克蘭邊防警衞隊員在切爾尼戈夫地區巡邏烏克蘭-白俄羅斯邊境,攝於1月23日。攝影師:謝爾蓋·蘇平斯基/法新社/蓋蒂圖片社《紐約時報》上個月報道稱,中間人已向美國官員傳達普京表示有興趣達成停火協議,凍結當前戰線的戰爭。
美國和俄羅斯中間人之間的非正式接觸在過去一年中已經發生,試圖探討和平談判的前景。這些所謂的第二軌倡議通常涉及沒有官方職位的人,允許他們的政府否認參與討論,同時瞭解討論內容。然而目前尚不清楚是否正在進行任何重大努力。
澤連斯基和瑞士總統維奧拉·阿默德本月早些時候宣佈計劃在瑞士舉行高級別和平會議,基輔尋求支持其恢復烏克蘭1991年邊界的藍圖。澤連斯基表示俄羅斯將不會受邀。俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫週二在紐約聯合國會見了瑞士外長伊格納齊奧·卡西斯。俄方隨後表示批評“伯爾尼對烏克蘭的魯莽支持”。
“普京及其下屬公開表示他們已經準備好進行對話數月了,”蘭德公司的高級政治科學家塞繆爾·查拉普説。“這可能是一個陷阱、一個虛張聲勢,或者是一種狡猾的分裂企圖。也可能是真的。在有人驗證這個命題之前,我們永遠不會確定。”