以色列-哈馬斯戰爭：恐怖分子代理給巴基斯坦和伊朗帶來麻煩 - 彭博社

胡塞武裝現在看起來可能是一個有用的工具。

攝影師：Mohammed Huwais/AFP/Getty Images

從某種程度上説，伊朗對也門胡塞叛軍的支持可能被視為宏偉的國家戰略。通過支持叛軍對紅海航運的襲擊，德黑蘭的神職人員成功地以最低成本擾亂了全球經濟，並揭露了美國對該地區提供安全的主張。這種關係凸顯了非國家行為者如何有效地為那些本來可能在其地區難以展示實力的國家服務。

然而，靠武裝組織生存的人也會死於武裝組織。依賴非國家武裝組織的帝國往往最終會與它們或者類似它們的組織作戰。美國人在阿富汗就發現了這一點。最終，正如幾個世紀前羅馬人發現的那樣，代理人甚至可能消滅長期支持他們的帝國。

如今，伊朗等中等大國正在重新學習這個教訓。在德黑蘭支持的武裝分子聲稱對在約旦發動的一次無人機襲擊負責，導致三名美國士兵喪生，25人受傷後，該國面臨着直接美國報復的前景，這可能會演變成一場更大規模的戰爭。

伊朗已經躲過了一場自己製造的危機。該政權將於週一派遣外交部長前往巴基斯坦，以修補兩國在本月早些時候進行跨境襲擊後的關係。1月16日，伊朗向巴基斯坦俾路支省發射導彈和飛行無人機，瞄準了一個名為Jaish al-Adl的遜尼派極端組織，指責該組織在其境內進行恐怖襲擊。

伊朗的襲擊發生在伊斯蘭國自殺炸彈襲擊了伊朗中部，造成近100人死亡之後。憤怒的伊朗人發動了對伊拉克、敍利亞以及巴基斯坦的報復行動，目標是各種激進組織，他們聲稱這些組織最近侵犯了他們的主權，並殺害了他們的公民、警察和士兵。

巴基斯坦兩天後做出了回應，對伊朗俾路支斯坦省的兩個武裝組織發動了襲擊，這兩個組織分別是俾路支斯坦解放軍和俾路支斯坦解放陣線，正如它們的名字所暗示的那樣，它們希望將俾路支斯坦從巴基斯坦分裂出去。

諷刺之處在於，伊斯蘭國的襲擊針對的是伊朗將軍卡西姆·蘇萊曼尼的墓地上的哀悼者，他長期監督着涉及胡塞武裝和真主黨等代理組織的秘密行動。與此同時，一個公開的問題是，過去幾十年裏，巴基斯坦的戰略家還是伊朗的戰略家更熱衷於贊助激進分子和極端分子。

對於受到這些政策傷害的各國公民來説，兩個鄰國相互對立的事實一定是一種黑暗的正義。每個國家都指責對方利用俾路支民族分子來破壞自己。而俾路支人，作為西亞眾多不安分的民族之一，從未被授予自己的國家，他們只會因為對他們土地的你來我往的襲擊而進一步疏遠他們那些殖民心態的主人。

當國家武裝極端分子時，反彈是不可避免的。這對伊朗和巴基斯坦等中小國家來説同樣適用，也適用於美國。雖然允許激進分子活動可能很誘人，只要它們專注於你隔壁的戰略對手，但“我們”的恐怖分子這種説法是不存在的。極端武裝分子往往會變得不受控制。

中小國家誘使非國家行為者成為力量倍增器的誘惑將會增加。武器廉價且易於獲取：即使組織不善的戰士也可以利用無人機、簡易爆炸裝置和電子戰造成很大破壞。胡塞武裝已經展示了基本導彈和小艇如何破壞全球經濟。

與此同時，任何傾向於招募代理人的政權都應記住，這種思維的第一個犧牲品是對主權的尊重。一旦你對邊境上的營地視而不見，以動搖你的鄰國，你就創造了一個法外之地，你自己的主權也成問題。而且你很可能最終會受到駐紮在同一邊境這邊或那邊的戰士的襲擊，即使不是更加直接地。

主權，儘管有其缺陷，但是出現並不是為了壓迫小國，而是為了保護它們免受比任何人都更加傷害他們的不斷戰爭的世界。17世紀的威斯特伐利亞體系賦予了德國諸侯和平，最終在一個血腥的世紀之後，他們獲得了繁榮，而在那個世紀裏，他們一直是武裝分子和僱傭兵的戰場，是超級大國衝突的棋子。

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