巴基斯坦選舉後需要擺脱“關押他”政治 - 彭博社
Mihir Sharma
被排斥。
攝影師:Betsy Joles/Bloomberg本週,巴基斯坦人將前往投票選舉新的國民議會。上一次選舉是在2018年夏天以頗具爭議的情況下進行的:該國強大的軍方普遍被認為在選舉中施加了影響力,以提拔其偏愛的候選人,前板球明星伊姆蘭·汗。汗的主要競爭對手,前三任總理納瓦茲·謝里夫,因腐敗被罷免出任,並被送進監獄。
幾乎沒有什麼改變。只是這一次,汗在2022年被罷免出任,並 被送進 監獄,被指控貪污。他繼續面臨數十項不同重要性和可信度的刑事指控。儘管他作為阿托克監獄的“804號囚犯”已經被取消參選資格,但上週 —— 彷彿要將他的牢房鎖上並加上三道鎖 —— 他又因三起案件被判有罪:一起貪污案,一起泄露國家機密案,以及一起以“非伊斯蘭方式”結婚的案件。
汗的支持者對他們所看到的政治反對派、司法機構和軍方共同努力將他們的煽動性領袖排斥出任感到憤慨,這是可以理解的。對他們來説,更難以認識到最初是司法機構和軍方推動他出任的,這發生在他發起的政治生涯20年後,這段政治生涯主要以真誠的反美主義和多次選舉失敗而著稱。
與此同時,夏里夫的兄弟謝赫巴茲在汗被驅逐和預選臨時政府出現之間擔任總理長達16個月,夏里夫希望第四次執政。如果將軍們確實支持他,那麼這可以説是希望戰勝經驗的一種勝利。夏里夫此前的總理任期都是在軍方推翻他的情況下結束的,有一次是通過政變。
將軍們現在也應該學到了一些東西,至少從夏里夫的長壽來看,你只會通過試圖將他或她從政治進程中移除來進一步提升巴基斯坦領導人的職業生涯。當然,很難爭辯説汗因被監禁而個人受歡迎度降低。如果有的話,他的監禁已經成為他一直在為大眾消費構建的殉道者敍事的一部分。很難爭辯説汗因被監禁而個人受歡迎度降低。如果有的話,他的監禁已經成為他一直在為大眾消費構建的殉道者敍事的一部分。
夏里夫的競選圍繞經濟展開,他認為汗的管理導致國家瀕臨危機。當然,夏里夫不那麼誇誇其談的兄弟在任期大部分時間都在處理一個又一個的災難,從不可持續的經常賬户赤字到毀滅性的洪水,造成近2000人死亡,給國家造成數十億美元的損失。
政府尚未控制通貨膨脹,在20%和30%之間波動,也沒有消除赤字。儘管如此,自從汗離任以來,政府的管理足夠明智,以滿足國際貨幣基金組織的要求。這是至關重要的,因為伊斯蘭堡繼續需要國際貨幣基金組織的資金來推遲支付平衡危機,並保持債權人的信心。
改革巴基斯坦經濟的艱苦工作仍有待完成。最重要的是提高該國的税收佔國內生產總值的比率,目前該比率僅為約10%,太低以至於無法為基本服務提供資金。世界銀行估計,大膽的改革可能會產生超過國內生產總值12%的額外財政空間。這可以幫助資助巴基斯坦迫切需要改善競爭力並增加支付進口商品的能力,特別是能源方面的進口。
這些改革在概念上是顯而易見的,但在政治上卻很困難。這就是為什麼投資者擔心無論誰贏得選舉,都不會被視為完全合法。如果謝里夫贏得選舉,那麼無論他組建的政府將會因為被指責其授權至少部分來自軍方而從一開始就受到阻礙。如果汗的支持者以某種方式取得勝利,他們將不得不在沒有他的情況下組建政府,並且很可能與其他政黨合作,這對他的選民或建制派都不受歡迎。
在這種情況下,一旦選舉結束,政治上的爭奪將不會停止。但巴基斯坦不能承擔因此而延誤必要的經濟改革。贏家和輸家至少應該就一個最低限度的改革方案達成默契,這個方案可能由一個非政治的財政部長髮起。否則,最主要的受害者將是巴基斯坦的經濟前景。
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