塞內加爾的“憲法政變”威脅着西非的穩定-彭博社

反對派總統候選人的支持者在塞內加爾達喀爾抗議，日期為2月4日。攝影師：Cem Ozdel/Anadolu/Getty Images馬基·薩爾

攝影師：Krisztian Bocsi/Bloomberg塞內加爾在議員投票延遲選舉並將總統馬基·薩爾的最後任期延長近一年後，岌岌可危，反對派將此舉稱為“憲政政變”。

在過去三年裏，這個地區發生了七次軍事接管，至少有四次安全部隊試圖罷黜文職領導人，本週的事件給塞內加爾作為西非最穩定民主國家之一的聲譽蒙上了一層陰影。

薩爾政府最近幾天拘留了兩名總統候選人，逮捕了三名反對派議員，並切斷了全國範圍內的移動互聯網接入。

“我們一直呼籲軍隊留在軍營裏，不要威脅我們的民主。在塞內加爾，我們現在有一位總統在選舉活動啓動僅幾小時前取消選舉，使國家走上危險的道路，”反對派領袖亞辛·法爾在達喀爾接受電話採訪時説。

總統選舉原定於2月25日舉行，但在星期一的議會會議上被推遲到12月15日，反對派議員試圖阻止會議進行，結果被驅逐出議院。

這一決定意味着薩爾的第二個和最後一個任期原定於4月2日結束，他將繼續留任直到接班人上台。

塞內加爾領導人稱推遲選舉的原因是憲法理事會的爭議，這是一個決定候選人是否有資格競選總統的司法機構。這是因為理事會取消了一名反對派候選人的競選資格，他對此作出了腐敗指控。其他候選人也對這一決定提出了質疑。薩爾反過來表示，必須在舉行選舉之前進行一項議會調查。

執政聯盟貝諾博克亞卡爾的議會團體主席阿卜杜·姆博稱這一決定是為了避免機構危機。

“總統沒有推遲選舉，是議會推遲了選舉，”姆博在達喀爾對記者説道，並稱這是“正確的舉措”。

2月5日，達喀爾高原大會外的抗議者。攝影師：約翰·韋塞爾斯/法新社/蓋蒂圖片社美國和西非國家經濟共同體敦促塞內加爾撤銷這10個月的延遲，而法國和非洲聯盟則呼籲儘快舉行選舉。

這些發展也讓投資者感到不安。塞內加爾的歐元債券週一下跌了4.8%，成為彭博監測的所有新興和前沿國家債券中表現最差的債券。到2033年5月到期的美元債券價格也創下了自11月以來的最低水平，本週下跌了3.3%。

在週三給投資者的一封電子郵件中，S&P全球評級指出，薩爾決定推遲選舉可能會“引發政治不確定性，可能會對資本流入和投資者信心產生影響。”

“儘管我們不預見目前總統會無限期地執政的情況，但這些發展很可能會侵蝕對塞內加爾相對制度力量的信心，並玷污其作為非洲最穩定民主國家之一的聲譽，”它説。

2月4日在達喀爾由反對黨召集的示威中的警察。攝影師：Seyllou/AFP/Getty Images儘管塞內加爾從1960年從法國獨立以來從未經歷過內戰或政變，並且在權力交接方面基本上是和平的，但自2021年以來，該國一直被零星且日益暴力的抗議活動所困擾，當時反對派領袖烏斯曼·索科因被控強姦罪而被捕。去年，他的政黨在索科被指控煽動叛亂後被政府解散，而在最近的一份報告中，人權觀察表示當局一直在打擊他的支持者。

塞內加爾目前的局勢與2012年形成鮮明對比，當時薩爾在對當時總統阿卜杜拉耶·瓦德的不滿浪潮中上台執政，瓦德當時試圖連任第三個非憲法規定的任期。去年，薩爾還公開考慮競選第三個任期，後來放棄，並支持了一位繼任者。瓦德的兒子卡里姆·瓦德是被取消資格的總統候選人，他指控選舉委員會腐敗。

抗議者在達喀爾要求釋放政治犯，包括Ousmane Sonko，日期為10月27日。攝影師：Carmen Abd Ali/AFP/Getty Images這一動盪發生在整個西非軍事奪權的上升之際。馬裏、幾內亞、尼日爾和布基納法索都處於軍事統治之下，而試圖恢復民主的努力在上個月受挫，當時這些軍政府的領導人宣佈計劃退出西非國家經濟共同體，該地區最重要的經濟和政治組織。

根據位於阿克拉的非洲安全部門網絡智庫的主席Niagale Bagayoko的説法，Ecowas未能穩定該地區，“部分原因是因為它越來越多地由不遵守該組織承諾維護的民主理念的威權民選政權組成。”

薩爾一直是持反對意見的人，幫助領導地區努力推動威權政權迴歸民主。去年7月尼日爾發生軍事政變後，他威脅動用武力説服領導人放棄權力。

Macky Sall攝影師：Seyllou/AFP/Getty Images議長Sokhna Ba表示，總統現在可能不得不放棄這一角色，他是Yewwi Askan Wi反對聯盟的成員，也是議會中年齡最小的議員。

“塞內加爾曾經是一個良好民主的典範。我們曾經可以去解決國外的問題。現在，我們已經失去了所有的信譽，”她説。

憲法危機也可能危及塞內加爾的石油和天然氣雄心，就在該國即將成為重要生產國之際。去年從IMF獲得18億美元貸款後，預測顯示塞內加爾2024年增長8.8%，涉及BP Plc、Kosmos Energy Ltd.和Woodside Energy Group Ltd.的項目計劃於今年上線。在BP去年退出該項目後，塞內加爾正在尋找合作伙伴開發Yakaar-Teranga海上油田。

“石油創造了一個新的動態，”國際發展經濟學會非洲地區研究和政策負責人Ndongo Samba Sylla電話表示。

“以前，我們只有魚和花生，”他説。“現在，隨着石油和天然氣生產即將開始以及預期帶來的收入，保持權力變得更加重要。”

法國外交部週日表示，塞內加爾應該結束總統馬基·薩爾宣佈本月晚些時候舉行的選舉被無限期推遲所帶來的“不確定性”。

根據外交部的一份電子郵件聲明，應該“儘快舉行選舉，並遵守塞內加爾民主的規則”。西非地區組織西非國家經濟共同體敦促薩爾“繼續捍衞和保護塞內加爾長期以來的民主傳統”。