哈維爾·米萊的“衝擊療法”遭遇了嚴厲的拒絕 - 彭博社

哈維爾·米萊在2月8日訪問以色列期間在尼爾奧茲基布茲。

攝影師：Menahem Kahana/AFP/Getty Images

哈維爾·米萊擔任總統兩個月後，他改革阿根廷經濟、控制三位數通貨膨脹的計劃偏離了軌道。

不僅是國會拒絕了他政府擴大行政權力的請求——這是他計劃的關鍵部分之一——而且是他的反應方式，匆忙擱置法案，然後抨擊那些投票反對他的人，導致政府債券在國際市場暴跌。米萊的新聞辦公室發佈了一份名單，上面列出了反對他法案的61名立法者，並貼上“那些反對人民的人”的標籤。

政治分析人士表示，這一舉動只會進一步加劇米萊與他需要推動議程的政黨之間迅速惡化的關係。

諮詢風險公司Verisk Maplecroft的首席分析師吉梅娜·布蘭科表示：“這充分説明了政府的政治經驗不足。某些反對派最初願意與行政當局進行談判和合作的意願已經消失。”

需要明確的是，米萊的快速和激烈改革計劃——正如他所稱的“休克療法”——一直是一個不太可能成功的嘗試；他是政治新手，他的聯盟在國會只佔少數席位。但他執政的頭幾個月曾讓人們對米萊抱有希望，他在那些最初的幾周裏表現得比作為一個外來候選人帶有壞小子形象時更加沉着和外交，人們曾期待他能夠推動他的一些，如果不是全部，改革方案。

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重新提出該法案的前景不確定，尤其是現在Milei似乎與對手發生了衝突，根據兩名參與辯論的國會議員透露，他們不願意在討論敏感問題時透露身份。他們補充説，Milei與國會温和派的缺乏對話是一個錯誤，他通過公佈包括此前支持該法案的關鍵盟友在內的敵人名單，進一步損害了自己的事業。

阿根廷債券已經陷入困境，其表現在新興市場中最差，自Milei於12月10日上任以來，到期日為2041年的基準債券下跌1.8美分，跌至每美元32.7美分，創下了最大跌幅。在用於規避貨幣管制的平行市場中，比索今年已經下跌了32%，今天又出現了另一輪下跌。對於那些在Milei當選後幾周內聽從高盛集團、美國銀行等公司的建議購買債券的投資者來説，這是一個特別痛苦的逆轉。

政治混戰導致阿根廷資產下跌

到期日為2041年的美元債券見證了Milei上任以來最嚴重的下跌

來源：彭博社

*Milei於23年12月10日上任；市場在第二天開放。

Milei是一名前電視評論員，兩年前才成為政治人物，他在11月的總統選舉中以56%的選票獲得了壓倒性勝利，他的政黨擊敗了阿根廷的傳統集團。他承諾徹底消除通貨膨脹和政治精英主義，從而贏得了選票。他還提出了經濟改革方案，並一再警告稱，這些改革將對阿根廷人造成嚴重困難，因為他要取消幾十年來的國家控制。

Blanco和其他分析師認為，政府沒有明確的戰略或備用計劃來拯救阿根廷擺脱世界上最嚴重的經濟危機之一，這場危機以衰退和200%的通貨膨脹為特徵。在這種情況下，國會中的強大州長和温和的議員“不願意給Milei一張空白支票，延長他的權力並分擔不受歡迎的調整的政治成本，” Eurasia Group諮詢公司的研究員Luciano Sigalov説。研究員在諮詢公司Eurasia Group工作。

Milei的團隊目前已撤回了該法案的考慮，並堅稱仍有辦法推動總統的優先事項。目前正在流傳的一個想法是舉行一場公投，如果公投結果符合政府的意願，可能會對議員施加壓力，儘管一些顧問對這個想法提出了警告。

上週，經濟部長Luis Caputo將該法案的重要性描述為“阿根廷歷史上的一個轉折點”，這將為“未來的增長和發展提供支撐”，但2月6日晚些時候，他改變了口吻，在社交媒體上寫道“讓我們不要誇大其詞。”

2018年4月的Luis Caputo。攝影師：Andrew Harrer/Bloomberg“我們在這裏並不是臨時抱佛腳，”Caputo週三早上告訴LN+電視台。“正如許多人所説的，我們可能不是政治家，但我們不是白痴。顯然，我們知道我們正在與一羣不希望阿根廷發生任何變化的立法者作鬥爭。”

投資者會議

根據知情人士的説法，高盛週三上午召集了其客户和Milei的經濟顧問Federico Sturzenegger進行電話會議。Sturzenegger堅稱Milei致力於解決阿根廷的財政問題，並敦促耐心，據一位直接瞭解電話會議情況的人士稱。高盛發言人拒絕置評。Sturzenegger未回覆置評請求。

Caputo和Milei急於在未徵求強大的州長或關鍵立法者意見的情況下迅速通過國會的策略從一開始就遭到了反對。當該法案首次提交國會時，立法者指責Caputo未出席委員會聽證會，對此 他回答説“我有更重要的事情要做”，比如與國際貨幣基金組織談判阿根廷的方案。

Caputo和Milei最終做出了重大讓步，將原來的700條款減半，並撤回了關鍵方面，包括一系列財政政策措施和國有石油公司 YPF SA的私有化。

國會下議院 實際上批准了上週的一次全體投票。但在阿根廷，這類立法需要對每個單獨的條款進行第二次投票。當立法者於2月6日下午開始討論時，他們拒絕了前13個部分中的7個，迫使Milei的黨派撤回了該法案。

公投

邁萊在競選途中經常警告説，如果國會阻礙他的努力，他可以利用普及的公投來通過他的改革。他的發言人曼努埃爾·阿多尼（Manuel Adorni）週三重新發布了一段視頻，視頻中邁萊去年闡述了他的立法策略，儘管他在短信中澄清説他並不認為需要進行公投。華爾街也並不認為這是最佳的前進道路。

“對該法案進行潛在的非約束性公投將顯著增加政治不確定性，” 巴克萊銀行經濟學家皮拉爾·塔韋拉（Pilar Tavella）週三在給客户的一份備忘錄中寫道。“市場壓力可能會迫使政府儘快展示，他們已經制定了修訂後的財政方案的前進道路。”