巴西為森林砍伐地區和土著土地提供了農場補貼保險 - 彭博社

巴西一家非營利組織的報告稱，巴西為那些在受保護地區毀林、從事類似奴役勞工或在土著土地上種植作物的農民提供了農業保險補貼。

巴西《記者巴西》的調查發現，即使在因環境和勞工違規行為受到制裁後，農民仍然從政府支持的保險計劃中受益。大多數受到審查的保單是在前總統雅伊爾·博索納羅執政期間簽署的，儘管在他的繼任者路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦執政期間違規行為仍在持續。

這些發現凸顯了在巴西打擊毀林的挑戰。多年來，大豆和玉米價格飆升推動了農田迅速向新區域擴張。博索納羅支持在叢林中進行採礦和農業活動，導致亞馬遜地區的砍伐和燒燬速度激增。根據巴西國家空間研究院（Inpe）的數據，從2019年到他的四年任期結束，年毀林率增加了50%以上。

作為全球農業強國，過去十年裏，巴西在全球保險公司中引起了越來越多的關注，因為在這個國家，政府支持的農業保險計劃僅覆蓋了不到總種植面積的8%。

《記者巴西》提到的公司中包括日本保險公司東京海上控股株式會社。2020年，東京海上為巴西最大的農作物生產州馬託格羅索的地主提供了保單。由於在亞馬遜地區存在非法毀林，保險覆蓋的土地中約70%被禁運。

非營利性研究機構還發現，2020年，巴拉那州的一名農民在土著土地上租賃了106公頃（261英畝）的小麥種植區，並與西班牙公司Mapfre SA簽訂了保險合同。而在米納斯吉拉斯州中部，兩名被列入政府類奴役勞工黑名單的番茄農民獲得了巴西Porto Seguro SA提供的農業保險補貼。

“巴西政府每年補貼數萬份保險單。我們的調查只深入瞭解了一些存在問題的例子，但肯定會發現更大規模的監管失誤，” 報告協調員安德烈·坎普斯説。

巴西農業部根據《巴西記者》獲得的文件稱，對所有受補貼農業保險的1%進行審計，以檢查“保單中包含的信息的準確性”。農業部在給彭博社的一封電子郵件中表示，預計新的監控系統將在2024年下半年的農作季開始時投入使用。

該平台將使用受保農作物的地理參考點來評估一個地區是否存在任何不合規行為，並在公共數據庫中搜索類奴役勞工名單；環境機構實施的禁運；以及土著土地、聯邦保護區和考古遺址區域的活動。“這項分析將適用於該計劃補貼的所有保單。農業部還將使合格的保險公司有可能在此之前進行同樣的諮詢，” 農業部在電子郵件中表示。

全球公司

西班牙的Mapfre SA和巴西的Porto Seguro SA是調查中提到的八家保險公司之一，該調查分析了2019年至2023年間接受公共援助的種植者的案例。通過一個名為PSR的計劃，種植者與巴西政府部分支付的保險合同，以保障他們免受冰雹、乾旱或持續降雨造成的損失。

調查還包括了保險公司Brasilseg、Essor和Allianz SA。

根據調查結果，報告中提到的這些公司在2022年PSR下承保的保險單佔比達到了76%。

對於調查結果，東京海上、安聯和Porto Seguro表示他們將繼續改進流程以確保合規。

東京海上補充説，報告中提到的保險合同已不再生效。Mapfre表示已對其投保組合中的所有有效農業保單進行了全面審查。

Brasilseg表示，在承保這些保單時，他們遵守了所有與保險相關的法律法規。

Essor未回應置評請求。