烏克蘭援助與美國國會對邊境問題的僵局衝突 - 彭博社
Erik Wasson, Billy House
基輔對美國參議院凌晨通過的烏克蘭戰爭援助法案所帶來的任何緩解幾乎肯定是短暫的。該法案在美國眾議院的推進幾乎沒有任何機會。
眾議院議長邁克·約翰遜拒絕在共和黨人提出的解決美墨邊境移民危機的法案通過之前採取行動。上週,民主黨人支持了一項短暫的兩黨移民協議,他們表示,這種贖金的代價太高了。
加劇僵局的是2024年的大選,特別是唐納德·特朗普。
觀看:美國參議院通過了一項950億美元的援助烏克蘭、以色列和台灣的法案。
共和黨可能的總統候選人已經指示共和黨人不要接受任何不完美的協議——這種全有或全無的立場讓他能夠以邊境問題的惡化為基礎來打造自己的競選活動。
“眾議院必須盡一切努力制止這種荒謬行為,讓美國至上,”特朗普的盟友、德克薩斯州共和黨人蘭迪·韋伯在參議院通過該法案的X日表示。
特朗普還對美國的安全承諾表示嚴重懷疑,在上週六震驚了北約盟友,前總統表示,他曾告訴一位歐洲領導人,他會讓俄羅斯對未達到國防支出承諾的盟國“想怎麼樣就怎麼樣”。
民主黨警告稱,烏克蘭的長期僵局將進一步加重北約聯盟的負擔,並冒着讓俄羅斯在烏克蘭取得勝利的風險。
前進的可能路徑不可行
單獨看,參議院通過的方案,其中還包括對以色列和台灣的資金,將會在眾議院通過。
但作為議長,約翰遜控制着眾議院的行動 —— 包括不考慮某些事項,提出烏克蘭援助方案將會激起他右翼的叛變。
這留下了三種可能的解決方案,都不容易也不太可能:
- 眾議院可以將保守的邊境政策與烏克蘭援助聯繫在一起,並試圖與參議院進行協商;
- 喬·拜登總統可以發佈關於邊境問題的行政命令,以緩解共和黨的擔憂;
- 眾議院共和黨國防鷹派可以與温和的民主黨人聯手,強行推動眾議院投票。
極端保守派對烏克蘭援助的深度反對威脅着第一種選擇。對於第二種選擇,拜登不太可能會像共和黨希望他那樣通過行政命令來解決問題。
至於第三種選擇,眾議院中的共和黨國防鷹派表示,他們不會違背議長的意願,而他們的選票是必要的。民主黨也無法指望一些進步派的支持,他們反對方案中對以色列的援助。
“約翰遜有效地表示,如果不解決南部邊境問題,我們就無法推動這個方案,” 眾議院多數黨鞭湯姆·埃默在週二上午的CNBC“Squawk Box”節目中談到了烏克蘭援助。
與此同時,眾議院共和黨計劃在週二繼續推動對國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯的彈劾投票,因為他處理邊境危機的方式。
那次投票是在上週眾議院險些未能通過彈劾決議之後進行的,當時在議會上發生了一幕混亂的場面。
經過數月的拖延後,美國參議院批准了對烏克蘭、以色列和台灣的950億美元援助,但這項立法仍然在眾議院面臨巨大障礙。
在烏克蘭面臨物資短缺、國內領導人之間的內訌以及俄羅斯軍隊的進攻的不確定性持續存在時,對更多美國援助的疑慮仍然存在。