為何北約成員國土耳其計劃在戰爭肆虐時接待普京？- 彭博社

雷傑普·塔伊普·埃爾多安和弗拉基米爾·普京在2022年。

攝影師：謝爾蓋·薩沃斯特揚諾夫/法新社/蓋蒂圖片社烏克蘭海軍的一架無人機接近黑海中的俄羅斯凱撒·庫尼科夫號海軍艦艇，這是烏克蘭軍事情報部門發佈的一段視頻。來源：烏克蘭國防情報部從20世紀40年代開始，土耳其對莫斯科持謹慎態度，將自己定位為美國的盟友，並很快加入了NATO，這個軍事聯盟是在冷戰期間成立，旨在保護歐洲免受蘇聯的攻擊。自2003年上台以來，總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安逐漸將土耳其重新塑造為一個有自主權的國家，可以與新朋友交往，即使這會激怒舊朋友。自俄羅斯於2022年入侵烏克蘭以來，土耳其採取了一種平衡的態度，支持烏克蘭的同時與俄羅斯建立聯繫。隨着衝突的拖延，土耳其成為自戰爭開始以來第一個邀請俄羅斯總統弗拉基米爾·普京訪問的北約國家，這可能會在土耳其三月底的地方選舉之後進行。

1. 埃爾多安如何改變了土耳其的外交政策？

在大部分冷戰期間，俄羅斯是敵對的鄰國，迫使土耳其尋求強大的盟友來幫助捍衞自己的領土。在過去的十年中，由於對美國的不信任，土耳其一直在爭取一些美國的對手——中國、伊朗和俄羅斯——作為新的夥伴。其想法是通過展示土耳其有替代夥伴，贏得與歷史悠久的北約盟友的影響力。埃爾多安尋求在世界事務中扮演重要角色，誓言要使土耳其成為首個加入上海合作組織的北約成員國，這是一個由中國領導的國際安全組織，最初專注於中亞，但現在正在向中東擴展。土耳其和伊朗尋求在交通運輸、旅遊和能源方面增加合作，即使他們在敍利亞和伊拉克的衝突中支持對立的陣營。

埃爾多安和普京在2015年11月土耳其擊落了一架飛臨敍利亞邊境附近的俄羅斯戰機後，努力改善兩國關係。2019年，土耳其無視其北約盟友的反對，購買了俄羅斯的S-400導彈防禦系統。俄羅斯已成為土耳其的主要經濟合作伙伴，向土耳其供應約40%的天然氣進口，並在去年向該國提供了創紀錄的630萬遊客。俄羅斯國有公司Rosatom正在土耳其地中海沿岸建設一座價值200億美元的核電站。

2. 外交轉向背後的原因是什麼？

埃爾多安的正義與發展黨起源於一個反西方、伊斯蘭政治運動，長期以來一直指責西方國家阻撓土耳其實現自給自足的國防工業和強大經濟的願望。埃爾多安對土耳其西方盟友的一些被視為冷落的行為感到憤怒。2014年，美國開始向敍利亞庫爾德武裝分子提供武器，這些武裝分子正在幫助打擊伊斯蘭國，而土耳其正在與相關的庫爾德分裂分子進行自己的衝突，因此視此舉為背叛。土耳其認為自己必須自力更生的感覺在2015年加深，當時美國在庫爾德武裝激烈襲擊後從土耳其撤回了防空系統。埃爾多安還表示懷疑美國可能事先得知了2016年針對他的一次政變企圖；美國拒絕了土耳其要求引渡在美國流亡的土耳其神職人員的請求，埃爾多安稱這名神職人員是這次政變企圖的幕後主使。此外，2016年，土耳其加入歐盟的數十年談判陷入了停滯。

土耳其在2019年收到了俄羅斯的S-400防空導彈系統，此前曾放棄與美國談判購買同類的美國“愛國者”系統，因為美國拒絕分享技術。土耳其曾計劃購買一家中國國有公司生產的類似導彈防禦系統，但由於該公司被美國指控向伊朗出售導彈而受到制裁，土耳其放棄了這一計劃。美國因S-400交易對土耳其實施了制裁，並禁止土耳其購買美國的F-35戰鬥機，因為擔心俄羅斯系統可能被用來收集F-35隱身能力的情報。美國及其許多盟友對與埃爾多安打交道越來越謹慎，因為埃爾多安一再使用反西方的言論。美國總統喬·拜登批評他具有威權主義傾向。

3. 土耳其在烏克蘭戰爭中採取了什麼立場？

土耳其譴責了俄羅斯的入侵以及宣佈吞併烏克蘭四個省份的行為。土耳其向烏克蘭提供了武裝無人機和軍火，並投票批准了芬蘭和瑞典加入NATO — 儘管存在猶豫和條件，並禁止俄羅斯船隻和飛機使用土耳其控制的海上和空中航線。與此同時，埃爾多安指責土耳其的西方盟友挑起了戰爭，土耳其拒絕加入與戰爭相關的制裁，但沒有點名指責具體國家。

埃爾多安已將土耳其定位為衝突的調停者，斡旋進行了一次囚犯交換和一項協議，允許烏克蘭的黑海港口恢復糧食運輸。俄羅斯於2023年7月放棄了該協議，但烏克蘭仍然設法通過黑海走廊運輸了一些糧食。埃爾多安敦促世界領導人通過滿足俄羅斯的要求，包括促進勞埃德保險公司對俄羅斯食品和化肥出口的保險以及重新連接俄羅斯到SWIFT系統進行國際支付。與此同時，即使在戰爭結束之前，土耳其承包商也在準備好爭奪重建烏克蘭市場的一部分。

4. 土耳其希望普京訪問能得到什麼？

土耳其官員關注與俄羅斯的新能源協議。俄羅斯的投資已經幫助穩固了土耳其動盪的經濟。為了進一步發展，埃爾多安要求對俄羅斯能源進口給予價格折扣，並要求用土耳其里拉支付，根據土耳其官員的説法。兩國正在就在土耳其建立一個天然氣交易中心的協議進行磋商，這是普京去年提出的一個協議，可能包括在黑海上增加更多的海底管道。

5. 土耳其靠近俄羅斯的風險是什麼？

埃爾多安的做法增加了西方在形成一個統一陣線方面所面臨的挑戰，這個統一陣線可以説服俄羅斯改變在烏克蘭的立場。如果埃爾多安向俄羅斯傾斜得太厲害，他就有可能危及與美國的關係，而土耳其與美國保持着最重要的軍事聯盟。就在今年初，美國才向土耳其出售了價值230億美元的F-16戰機、導彈和炸彈，此前土耳其批准了瑞典加入北約。美國已經對土耳其的公司和個人實施了制裁，聲稱他們繼續支持俄羅斯，從而維持了俄羅斯對烏克蘭的入侵。土耳其銀行已經加大了對與俄羅斯有關的交易的審查力度，以避免觸犯美國的制裁。

與此同時，美國如果懲罰土耳其，就有可能危及與中東這個不穩定地區的重要夥伴關係。土耳其地理位置優越的空軍基地——主要是因吉爾利克，那裏部署了美國的核戰頭——曾經用於在冷戰期間監視俄羅斯，對敍利亞的伊斯蘭國進行空襲，以及為美國駐阿富汗和伊拉克的部隊運送物資。居雷奇克的預警雷達是北約的彈道導彈防禦能力的一部分。土耳其還吸收了來自中東和亞洲的數百萬難民，並且充當了這些難民流向歐洲的緩衝地帶。

參考書架

• 有關土耳其與美國之間的糾紛，美國與土耳其之間的庫爾德問題，以及土耳其對北約擴張的猶豫不決的相關快速瞭解。
• 彭博專欄作家馬克·查普曼探討了埃爾多安與美國和俄羅斯之間的“無愛三角關係”。
• 外交關係委員會審查了埃爾多安的不斷擴大的外交政策抱負。

烏克蘭軍方表示，他們在克里米亞南部海岸摧毀了一艘俄羅斯軍艦，這是針對克里姆林宮海軍艦艇的一系列行動中的最新一次。

烏克蘭軍事情報表示，一支特別部隊擊沉了俄羅斯的大型登陸艦“凱撒·庫尼科夫”號，該艦位於被佔領的克里米亞的阿盧普卡，這是根據烏克蘭軍事情報在X社交媒體上發佈的視頻。據稱，這次襲擊使用了海軍無人機。

國防部在一則獨立的X帖子中表示，這艘俄羅斯艦船“已升級為潛艇”。它表示，這艘登陸艦在烏克蘭水域。

俄羅斯海軍部隊對烏克蘭的空襲“很長一段時間內”都可以排除，“烏克蘭軍事情報發言人安德烈·尤索夫在基輔表示。這艘船攜帶彈藥，大部分船員在距離海岸四公里處遭襲後喪生。

俄羅斯軍事重點的Telegram頻道稱船員們是安全的。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫拒絕就烏克蘭的襲擊發表評論，將問題轉交給他國國防部，新聞社RIA新聞社報道。該部門報告稱在黑海上空夜間擊落了六架無人機，但沒有詳細説明。

親莫斯科的軍事博主Rybar在Telegram上擁有110萬訂閲者，他也發佈了一份關於俄羅斯軍艦被摧毀的報告。

烏克蘭在過去幾個月加大了對俄羅斯黑海艦隊的攻擊，使用裝滿炸藥的海軍無人機，促使莫斯科將艦隊的部分艦艇從2014年吞併的半島撤離。

烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基的軍方表示自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，已摧毀了24艘俄羅斯軍艦和一艘潛艇。