紐約市警方連續第二年加強對行人的檢查 - 彭博社

紐約市議會一項法案旨在增加對紐約警察局對行人的停止行為的透明度，這種行為在多年下降後正在上升。

尼古拉斯·埃科諾莫（Nicolas Economou）/NurPhoto通過蓋蒂圖片社拍攝

紐約市警察正在加倍使用一種不會導致很多逮捕的調查策略，去年對行人的停止次數比前一年增加，連續幾年首次出現增加。

在一項聯邦法院裁定紐約警察局的停止和搜身做法違憲後，紐約市對行人的停止行為不再受歡迎。2013年的法院裁決與停止次數的顯著下降同時出現。這一趨勢似乎在埃裏克·亞當斯市長上任後逆轉。

去年有超過16,000人被停止，比2022年增加了11%。約90%是黑人或拉丁裔。大多數人沒有被逮捕或罰款。紐約市美國公民自由聯盟分部的高級律師丹尼爾·蘭布賴特表示，這些統計數據引發了對警察局使用這一工具的質疑。（總體而言，紐約市約50%的人口是黑人或拉丁裔。）

埃裏克·亞當斯任內紐約市警察對行人的停止次數增加

來源：紐約市美國公民自由聯盟對紐約警察局數據的分析

注：數據是紐約警察局的季度報告的總和。

“這些種族動態確實表明了對有色人種的激烈執法，”蘭布賴特説。“自2015年以來，導致逮捕的比例特別低。”

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2022年，亞當斯上任的第一年，警方對行人進行的停止搜身比前一年激增了61%。亞當斯表示，這種戰術可以以公平的方式使用，紐約警察局也為其使用該做法進行了辯護。紐約警察局發言人在一封電子郵件中表示，行人停止搜身是以“越來越高的精度”進行的，而且該部門“在進行所有工作時都不考慮種族或族裔。”

該部門指出，2022年重大刑事犯罪的增加證明了增加行人停止搜身的必要性；2023年重大刑事犯罪略有下降，該部門再次將警察停止戰術作為一個影響因素。從歷史上看，更激烈的警察停止並沒有與紐約市犯罪的減少相關。事實上，2013年後停止數量的大幅下降與犯罪的急劇減少相吻合。

儘管目前的行人停止數量遠低於2011年的高峯期的68.5萬次，但許多情況可能未被記錄。紐約警察局只要求記錄最高級別的停止，即不允許離開並可能接受搜身的情況。他們不需要記錄一級接觸，即警官詢問非指控性問題的情況，或者二級接觸，即他們詢問指控性問題的情況。在這些情況下，行人可以離開。

這將很快改變：紐約市議會最近通過了一項法案，強制披露所有警察與行人的接觸情況，在1月30日投票否決市長的否決權。該立法為所有類型的紐約警察調查停止行為增加了幾項新的公開報告要求，包括停止的年齡、性別、種族、原因、結果和地點。當他否決這項法案時，亞當斯説這將通過“淹沒警察在不必要的文件工作中”來“束縛”警察。