加拿大公司正在推遲氣候投資,特魯多受到警告 - 彭博社
Brian Platt
阿爾伯塔省埃德蒙頓附近的殼牌Quest碳捕集和儲存設施。攝影師:Jason Franson/Bloomberg一份新報告警告稱,由於企業擔心加拿大未來的氣候政策,推遲建設低碳項目,加拿大在實現2030年減排目標方面面臨着“嚴重問題”。
為了解決這個問題,特魯多總理政府應該擴大一個用公共資金支持碳交易市場的計劃,這是來自清潔繁榮的報告建議,該組織主張採用基於市場的氣候政策。
“企業和投資者缺乏信心,認為省級碳市場無法提供他們需要的收入,以證明在低碳項目上進行大規模、長期投資的合理性,”清潔繁榮政策總監布蘭登·弗蘭克在報告中表示。
特魯多的一個標誌性環境政策是逐漸提高的碳税,這給消費者和企業提供了一個財務動力,以轉向更清潔的能源或在減少排放的技術上花費資金。但是,關於碳定價是否會繼續存在存在政治上的不確定性。保守黨在民意調查中領先於特魯多的自由黨,並承諾如果贏得下一次選舉,將取消消費者燃料的碳税,儘管領袖皮埃爾·波利耶夫對工業排放者的計劃模糊不清。
該交易始於購買與天然氣發電廠的碳捕獲系統相關的信用的協議,但隨後可以擴大至其他項目。如果系統按計劃運行,政府將在碳交易市場上出售這些信用,甚至可能盈利。但如果不行,承擔財務風險的是政府,而不是公司。
政府在石油行業面臨更棘手的問題。被稱為Pathways Alliance的油砂公司聯盟正在考慮一個龐大的碳捕獲系統,這個項目對加拿大的氣候目標至關重要。但Pathways 希望在繼續之前簽訂碳合同。
考慮到計劃的規模和石油行業的巨大碳排放量,這樣的合同可能會讓政府花費數十億加元。
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儘管如此,弗蘭克表示,逐個談判每份合同將無法讓加拿大在減排方面達到所需的目標。“我們需要更加系統化的方法,”他説。
該報告估計,在加拿大目前的做法下,到2030年將實現5至10兆噸的減排。這意味着政府需要投入更大規模的資金——在200億至500億加元之間——才能看到工業碳定價帶來的全部環境影響。
但弗蘭克認為,只要碳交易市場正常運作並且碳價格按計劃逐步上升,對公共財政的實際成本將會低得多。
“這裏真正重要的是,每個人都相信政府會執行自己的政策,已經簽發了足夠的差價合同,並且會兑現承諾,” 弗蘭克説道。