墨西哥應該在水資源上花費數百萬美元,而不是在國家石油公司上花費:JP Spinetto - 彭博社
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圖片:Hector Vivas/Getty
兩則新聞相隔不遠便發佈:第一篇 文章 警告稱,墨西哥城,世界上人口最多的大都市之一,可能在幾個月內面臨缺水。第二篇報道稱,墨西哥政府在2019年至2023年間向其石油公司Pemex提供了約1.37萬億比索(或805億美元)的資本注入和税收豁免。
這兩則標題概括了墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾扭曲的戰略重點:對於他心中如此珍貴的負債累累的石油公司,沒有任何開支過大;與此同時,負責改善水資源供應的聯邦機構遭遇預算削減,儘管該國,包括其首都,正面臨日益嚴重的水資源短缺。在六月選舉後接替AMLO的人不能繼續這種做法。
墨西哥超過一半的領土屬於沙漠或半乾旱氣候,容易發生乾旱。氣候變化將加劇這種情況,減少水力發電供應,損害生活水平、糧食生產和企業,並加劇現有的衝突。目前,墨西哥超過70%的領土面臨不同程度的乾旱,這一比例在墨西哥城及周邊地區達到100%。嘗試在城市户外跑步,就像我上週日所做的那樣,感受這種乾燥空氣對呼吸和皮膚的有害影響,海拔2200米。去年夏天,至少有419名墨西哥人死亡 — 主要發生在北部各州 — 這是由於席捲全國大片地區的酷熱浪潮造成的,根據 一些報告;沒有任何跡象表明這是個別事件。
好消息是,儘管墨西哥首都的水庫水位創歷史新低,但墨西哥城距離“零日”——即無法為市民和企業提供足夠水源的時刻——並不像當地智庫IMCO的能源和環境協調員奧斯卡·奧坎波所説的那樣接近。
“這是一個嚴重的問題,但通過投資和更有效的資源管理是可以解決的,”他告訴我。“政府應該把水資源作為優先事項。”
要解決墨西哥城都會區水危機需要的投資規模有爭議,但一些估計將其定為9700億比索,接近政府過去五年對彭質公司的投資總額的7%。其中將有近一半的資金用於更換和現代化供水管道,以及預防和控制漏水問題,這是一個經常發生的問題。資源分配的對比表明問題不在於財政,而在於政治。除了現代化基礎設施,政府還可以做更多事情,從提高用水效率到監督非法出售水資源的黑幫(乾旱已經成為那些在偏遠村莊非法分發偷來水的人的商機,尤其是在那些地方)。擴大公共供水服務將減少墨西哥人在瓶裝水上的驚人支出(根據IMCO的數據,他們是全球人均消費最高的國家),將這些資金轉向公共供水。
總統候選人似乎已經注意到:最受歡迎的候選人,來自AMLO的Morena黨的Claudia Sheinbaum,在上週的一次演講中承諾,為人類飲用水提供訪問將是她政府的“優先事項”。她承諾修改當前的水資源法律,並實施“戰略性工程”作為她的團隊正在設計的國家計劃的一部分。與此同時,她的主要競爭對手,反對派候選人Xóchitl Gálvez責怪Sheinbaum(墨西哥城前市長)目前的危機,並挑戰她喝政府向受影響社區分發的水:“水量少且質量差”,Gálvez説。
儘管這只是面對6月2日投票的競選辭令,但總統候選人願意就水問題交換言論是一個信號,表明她們比AMLO更認真對待這個問題。
當然,這並不意味着墨西哥應該停止投資能源,相反,因為該國需要重新規劃其石油、電力和可再生能源戰略,而且需要快速行動。但像AMLO多年來對Pemex浪費資源一樣是不可持續的。這是下一屆政府需要重新規劃其能源政策的另一個原因:減少清潔水電的發電量,乾旱將危及該國的環境承諾。
缺乏水資源常被視為墨西哥投資面臨的最大障礙之一,與能源供應不穩定、猖獗的不安全因素和法治薄弱並列。2021年,康斯泰雷仕(Constellation Brands Inc.)的一個龐大啤酒項目不得不從墨西卡利搬遷至韋拉克魯斯,那裏水資源豐富。但問題遠不止於他們下一杯莫德洛啤酒。解決墨西哥的水資源問題,將其未來供水視為應得的戰略關注,對公共衞生和國家經濟的可持續性至關重要。
譯者:Paola Torre。
原文鏈接: 墨西哥應該在水資源上花費數十億美元,而不是石油:JP Spinetto