億萬富翁，企業税收增加將是拜登演講的焦點 - 彭博社

喬·拜登攝影師：利·沃格爾/彭博社總統喬·拜登將在週四晚上的國情諮文中提議將美國和跨國公司支付的最低税率提高到21%，並取消對高薪執行官公司的優惠。

白宮官員在匿名情況下概述的提議將影響價值10億美元或更高的公司，將它們的最低税率從他任期初實施的15%水平提高。

拜登還將要求立法者——就像他在去年的預算請求中所做的那樣——對跨國公司徵收21%的最低税率，白宮表示這將導致製藥公司支付大量新税款。他還希望將公司回購自己股票時必須支付的税款增加到4%，從1%增加到4%。民主黨人提出通過回購税來鼓勵公司投資於員工和設備，而不是股票回購。

這一方案是拜登努力與預定的共和黨總統候選人、前總統唐納德·特朗普形成對比的一部分，特朗普的標誌性立法成就是為富人和公司實施大幅減税。其中許多立法將於2025年底到期，使税法之爭成為即將到來的選舉的焦點。

共和黨人和一些温和的民主黨人一再投票反對拜登擴大企業税的呼籲。他此前曾建議將企業税率從21%提高到28%，他計劃在週四再次提出這一要求。

實際上，對代碼的更改還遙遠。立法者們不太可能考慮進行重大更改，直到明年選舉之後。

高管薪酬

拜登還要求國會通過一項法律，減少對任何支付員工超過100萬美元的公司的税收減免，白宮估計這一舉措在未來10年內可能會增加約2700億美元的收入。目前的規定限制了對首席執行官、首席財務官和其他特定職位的員工薪酬的適用減免。他還將減少私人飛機旅行的税收優惠。

拜登將要求立法者針對超級富豪提出要求，要求對億萬富翁徵收25%的最低税率。這旨在防止最富有的美國人利用法規來推遲或減少他們的税收。這個想法在政治上是一個不太可能成功的嘗試，但在進步活動人士中很受歡迎，使其成為民主黨基礎的一個集會口號。

這些提議具有重要的政治目的。

拜登能夠在他的年度預算提案中存入假設的收入，該提案將於週一發佈，從而減少對赤字的預期影響。根據官員的説法，他的預算提案估計將在未來10年內減少3萬億美元的赤字。

這些提議還有助於構建即將到來的競選活動和未來關於税收的辯論。由於特朗普2017年的減税措施中的大部分將在2025年底到期，立法者們被激勵達成協議。如果未能如此，幾乎每個家庭都將看到他們的税收增加。

但是，針對企業税收的目標仍然在政治上很受歡迎。根據蓋洛普的調查，超過三分之二的美國人認為企業繳納的税款太少。

“雖然總統希望為工薪家庭減税，但國會的共和黨人希望為富人和大公司減税更多，”白宮經濟學家萊爾·佈雷納德告訴記者。“拜登總統已經明確表明了他站在哪一邊。”

特朗普減税

如果拜登贏得第二個任期，他將面臨巨大壓力，要保留他的前任的一些減税措施，包括降低中等收入家庭的税率、增加兒童税收抵免額以及使許多美國人更容易向美國國內税務局報税的變化。這意味着特朗普的減税計劃的關鍵部分可能會延續下去，即使沒有特朗普在位。

然而，如果民主黨控制着國會和白宮，他們很可能會將拜登的提議作為談判的起點。如果拜登再次當選，他將擁有一個他上次民主黨完全控制華盛頓時沒有的關鍵優勢：他不必再與西弗吉尼亞州的温和派民主黨參議員喬·曼欽和亞利桑那州的民主黨轉獨立派參議員克爾斯滕·西尼瑪對抗，他們阻止了他提出的許多税收改革。兩人都不打算再次競選。

如果在選舉後，民主黨和共和黨在華盛頓分權，那麼特朗普時代的大部分減税措施可能會保持不變，只會有一些小的變化需要獲得兩黨的批准。

特朗普承諾如果當選將實施“最大規模的減税”，儘管他私下告訴盟友他更傾向於將企業税率保持在21%，而不是降至15%，這是他在任期內推動的税率，遭到了兩黨的反對。