拜登在與特朗普再次對決之前的預算:為服務和減税撥款7.3萬億美元 - 彭博社
Justin Sink, Erik Wasson
喬·拜登攝影師:吉姆·洛·斯卡爾佐/美聯社/彭博社喬·拜登總統的2025財政預算提案規劃了一個第二個任期的願景,將通過對富人和公司徵收更高税收來為選民提供更多服務、中產階級減税和價格控制。
這份文件於週一公佈,詳細介紹了拜登在與前總統唐納德·特朗普的連任之戰中的開篇之作 —— 這是他在週四發表的國情諮文演講的延續。在分裂的國會中,這份預算的很少部分有可能成為法律。
根據提案,一些房主將獲得每月税收抵免以抵消高抵押貸款利率,父母將獲得兒童保育補貼,政府將利用新權力降低處方藥價格。這些計劃將通過對税法進行全面改革來抵消,包括提高企業税和由億萬富翁和大公司支付的新最低税率。
這一計劃旨在吸引選民,儘管預算中不斷增加的赤字可能引發共和黨的攻擊。在11月的選舉和2025年之前,説服懷疑的美國人支持他的議程至關重要,屆時日程將被關於債務上限和特朗普即將到期的減税的辯論所主導。
總統將在所謂的自由支出上花費1.671萬億美元 — — 這些領域與社會保障等強制性計劃無關 — — 尋求8950億美元用於基礎國防相關項目和6210億美元用於國內支出。非緊急資金增加1.6%,符合與國會達成的預算上限協議。
拜登還提議增加司法部反壟斷預算6300萬美元,以應對可能影響科技巨頭的一系列案件。議員上週修改了該辦公室獲取併購前費用的能力。
該提案旨在為拜登提供槓桿,以確保政府的全面資助,併為烏克蘭和以色列提供援助。拜登將於本週一晚些時候前往新罕布什爾州討論他的願景,計劃本週晚些時候前往密歇根州和威斯康星州。
“儘管自第一天以來,我的政府取得了巨大進展,但仍有工作要做,”拜登在附有請求的信函中對議員們説。“我的預算將有助於實現這一承諾。”
以下是關鍵要點:
税收
收入低於40萬美元的人不會看到聯邦支付增加,並將從一系列提議的税收優惠中受益。拜登提議在未來兩年每月向房主提供400美元,以抵消高抵押貸款利率,永久設立一個補貼計劃,用於購買自己的醫療保健,並完全恢復疫情期間的兒童税收抵免一年。
這些昂貴的項目將通過將企業税率從21%提高到28%,為價值10億美元或更高的公司設定最低企業税率為21%,並將公司進行股票回購時必須支付的税款增加四倍來抵消。拜登還將提高工資税上限,以增加社會保障。
拜登對億萬富翁徵收最低税率,包括對未實現的資本收益徵收25%的税率,這將在未來十年帶來約5000億美元的税收收入。他提議對那些年收入超過100萬美元的人徵收與工資相同的資本收益税率。
拜登還呼籲國會取消石油和天然氣行業珍視的價值353億美元的税收激勵措施。
這些節省的資金有助於抵消50億美元用於幫助發展中國家應對氣候變化,以及65億美元用於幫助農村電力提供商採用零排放電力並建設電網。
債務和利率
共和黨人抨擊該計劃的赤字和債務預測,這些缺口會因較高的利率而變得更糟。
“拜登總統提出的預算的價格標籤是對本屆政府對於肆意揮霍的渴望和民主黨對財政責任的漠視的又一個醒目提醒,”眾議院共和黨領導人在一份聲明中説,稱該計劃是“加速美國衰落的路線圖”。
根據拜登的提議,赤字將從明年的1.78萬億美元下降到2024年預計的1.86萬億美元。
但在未來十年,拜登的預算預計會使赤字增加16.3萬億美元,比當前路徑少約3萬億美元。年度赤字將從2034年的6.6%下降到3.9%,但美國向公眾債務將從今天的28萬億美元增加到45萬億美元。
預算提案保留了2025年與國會在去年債務上限協議中達成的可自由支出上限。
眾議院共和黨人上週發佈了他們自己的提案,將削減14萬億美元的赤字,並聲稱在十年內實現平衡,同時避免增加税收。
拜登的預算沒有解釋如何支付延長特朗普的中產階級減税措施至2025年之後的費用,這可能會造成數萬億美元的額外支出。
處方藥
拜登提出了大規模擴大政府談判處方藥價格的能力。
他的計劃依靠這些節省,儘管它們遭到製藥行業的激烈反對。
雖然政府目前正在與製藥公司就為Medicare上的老年人降低十種常用藥品的成本進行談判,但拜登設想在未來十年擴大該計劃。政府預計這將節省2000億美元的納税人資金,否則將流向製藥公司。
製藥公司在拜登的預算中受到另一打擊,該預算將跨國公司的税率提高至21%。健康保險公司也受到影響,通過呼籲將所有美國人(不僅僅是Medicare上的老年人)的處方藥費用上限設定為2000美元。
團結議程
拜登還詳細説明了他自稱的“團結議程”,這是一攬子提案,他認為可以獲得兩黨支持。
這些項目包括明年撥款120億美元用於推廣婦女健康的新辦公室,以及用於打擊阿片類藥物濫用的項目資金,以及為暴露於有毒化學品的軍人提供醫療保健和福利基金的50億美元新資金。
其他提案包括撥款2580億美元用於建造或保留200萬套經濟適用房,並擴大Pell Grants以資助來自低收入家庭的學生。