TikTok在美國被禁了嗎？它是如何成為美中國家安全問題的？- 彭博社

一位TikTok創作者在華盛頓美國國會外舉牌支持該公司舉行新聞發佈會。攝影師：Nathan Howard/Bloomberg根據不同的人所説，短視頻平台TikTok要麼是一個展示滑稽舞蹈和化妝教程的地方，要麼是對美國國家安全構成的一個複雜威脅。因為TikTok公司是由一家中國公司字節跳動有限公司擁有的——而且因為中國要求其公司在請求時與政府分享任何與國家安全相關的數據——TikTok在美國人中的流行程度帶來了超越手機屏幕的影響。這還不包括父母、教育工作者和心理健康專家對於TikTok的內容和上癮性質是否對年輕人的心智有害而感到擔憂。

國會加強了迫使TikTok出售或面臨在美國被禁止的努力，白宮支持這一舉措，即使喬·拜登總統的連任競選活動已經開始利用該平台來接觸年輕選民。所有這些都受到前總統唐納德·特朗普的干擾，拜登今年總統競選的預定對手，他在眾議院即將就跨黨派立法進行投票之際改變了之前支持禁令的立場，給已經越來越多地聽從特朗普指示的共和黨議員帶來了困境。

國會正在加快推動一項立法，迫使TikTok的中國母公司出售該公司或面臨在美國被禁止。預計眾議院將於週三通過該立法。但前總統唐納德·特朗普現在表示這款應用根本不應該被禁止。Raymond James的Ed Mills出現在“彭博監控”節目中。

1. 什麼讓抖音與其他社交媒體網站不同？

所有社交媒體平台收集用户數據。但抖音被視為最先進的，神奇地有效，能夠根據您觀看視頻的時長以及您是否點贊、轉發或評論來了解您的興趣。這使得其算法能夠向所謂的“為你推薦”提供更多感興趣的內容。由此產生的多樣化但個性化的內容流可能讓人上癮，難以停止滾動。根據2022年皮尤研究中心的調查，三分之二的美國青少年每天使用抖音，其中16%稱他們幾乎一直在平台上。

2. 對抖音最大的擔憂是什麼？

國家安全問題涉及假設性但並非不切實際的情景，即中國政府利用其對字節跳動的影響力，通過以下渠道將抖音變成對美國利益構成危害的工具：

• 數據收集。除了您似乎感興趣的內容，抖音還會了解您計算機的唯一互聯網協議（IP）地址，以及 - 如果您選擇允許 - 您的精確位置數據和聯繫人列表。抖音的批評者表示，這些信息可能被用來制定特定美國人的檔案，並對他們進行勒索。
• 間諜活動。2020年的一項行政命令提到了中國可能利用抖音的數據“跟蹤聯邦僱員和承包商的位置”以及“進行企業間諜活動”。
• 影響操作。在3月11日，國家情報總監辦公室表示在其關於全球威脅的年度報告中，中國利用抖音瞄準了“2022年美國中期選舉期間兩黨候選人”。

3. 是否有證據支持這些擔憂？

2022年12月，字節跳動和抖音的首席執行官承認，字節跳動員工不當地訪問了美國用户的IP地址，包括撰寫有關該公司的批評性報道的記者。司法部正在調查這是否構成對美國人的不當監視。

周兆攝影師：肯特·西村拉/彭博社### 4. 公司怎麼説？

“讓我明確地説：字節跳動不是中國或任何其他國家的代理人，”抖音CEO周兆在2023年3月向調查該公司的美國國會小組作證。抖音指出，周兆位於新加坡，是該公司在美國的首席運營官，全球信任與安全主管在愛爾蘭。周兆表示，抖音不會比總部位於美國的視頻分享應用程序如Instagram和YouTube帶來更大的風險。為了緩解擔憂，抖音表示美國用户的敏感數據正在轉移到由總部位於德克薩斯州奧斯汀的甲骨文公司控制的服務器上，這一舉措被稱為德克薩斯項目。抖音還表示其源代碼將提供給第三方進行審查。

5. TikTok還有哪些其他擔憂？

像大多數平台一樣，TikTok歡迎13歲以上的用户。人們擔心年輕人花費在觀看視頻上的時間過多，以及內容是否會通過扭曲他們的身體形象等方式損害他們的自尊心。去年11月，一名美國法官裁定 TikTok和競爭對手社交媒體平台必須面對數百起指責他們讓年輕人上癮社交媒體的聯邦訴訟。歐盟監管機構已經對TikTok處以罰款，指控其在保護未成年人個人數據方面存在疏漏。今年7月，該集團的當局表示TikTok需要更多地遵守其新的數字服務法案，該法案涵蓋了兒童在線安全和內容管理。一些病毒性的TikTok趨勢被證明是危險的。尤其臭名昭著的一個趨勢，名為黑暗挑戰，與至少20名15歲以下兒童的死亡有關，這發生在18個月的時間跨度內。

6. 政府對TikTok採取了哪些行動？

印度在2020年以國家安全為由禁止使用TikTok和其他數十款由中國公司開發的應用程序。美國已禁止在聯邦政府設備上下載或使用TikTok；英國、加拿大、比利時和台灣也實施了類似的禁令。美國蒙大拿州甚至制定了一項法律，從2024年開始禁止普通公眾下載TikTok；TikTok迅速挑戰了這項法律，理由是言論自由。

拜登政府一直在敦促TikTok獨立於字節跳動，否則將面臨美國禁令。拜登表示支持一項由美國眾議院能源和商務委員會以50-0的投票通過的立法，該立法將強制字節跳動在六個月內出售該公司。如果字節跳動未能遵守，TikTok將被阻止進入蘋果和谷歌等應用商店以及美國的互聯網服務提供商。預計未來幾周將有進一步的國會行動，儘管該法案在參議院沒有任何贊助者，並且遭到特朗普的反對，他對共和黨議員有相當大的影響力。如果該法案通過，肯定會面臨法院挑戰。拜登表示如果國會通過該法案，他將簽署該法案。

7. 美國真的可以禁止一個應用程序嗎？

在美國，尚無直接禁止自由消費者技術的先例。這更像是中國可能會發生的事情，自2009年以來，中國一直禁止Facebook。如果美國的禁令能夠經受住法律挑戰，政府可能會試圖強迫應用商店運營商將TikTok從其提供的菜單中移除。這將成為阻礙人們成為新TikTok用户的障礙。更具挑戰性的是找到方法阻止現有用户繼續訪問該服務。

參考資料

• 如果美國實施禁令或命令出售，TikTok可能會 反擊。
• 彭博商業週刊 報道了一些TikTok病毒挑戰的悲慘結果。
• 《華盛頓郵報》審查了TikTok如何 “吞噬互聯網”。
• 彭博觀點專欄作家Tim Culpan寫道，TikTok“錯失了改變世界對其看法的機會”。