FATCA IRS税法：美國人準備以更低費用放棄公民身份 - 彭博社

攝影師：Al Drago/Bloomberg所謂的意外美國人厭倦了向美國國內税務局報告資產，他們正準備放棄他們的美國公民身份，因為美國國務院準備大幅削減申報費用。

2010年通過的《外國賬户税收合規法案》，簡稱FATCA，旨在打擊逃税行為，對居住在國外的美國公民造成了許多困擾。該法案要求外國銀行向美國國內税務局報告美國賬户持有人的資產。在某些情況下，這導致貸款人拒絕為持有美國公民身份的人提供賬户和服務，以避免不遵守規定而產生的費用。

面對這些財務問題，意外美國人——除了擁有美國父母或在那裏出生之外與美國幾乎沒有聯繫的公民——多年來一直抱怨説，2350美元的費用是放棄公民身份的障礙。現在，在一場訴訟面前，國務院提議今年將價格降至450美元。

放棄公民身份

這讓許多人準備放棄他們的美國公民身份。67歲的羅布·格雷斯滕（Rob Gerresten）出生在美國的荷蘭父母，自一歲半起就在荷蘭生活。這位前IT經理與美國沒有其他聯繫。但在過去的七年裏，他一直在與弗里斯蘭的本地銀行作鬥爭，因為該銀行試圖關閉他的賬户，原因是他無法提供美國社會安全號碼，這是許多意外美國人難以做到的事情。

根據FATCA，外國銀行必須為每位美國客户報告一個美國税務識別號。因此，作為一個沒有身份證明的美國人，格雷斯滕是一個“紅旗”，被拒絕了抵押貸款和保險政策。

“我等不及要放棄了，”他説。“一旦有機會，我就放棄[我的公民身份]，擺脱這個困境。”

美國是世界上僅有的三個根據公民身份而不是居住地徵税的國家之一，另外兩個是厄立特里亞和朝鮮。提供税務服務給居住在國外的美國人的Greenback最近的一項調查發現，近33%的美國僑民計劃放棄他們的公民身份或正在認真考慮，將“提交美國税務的負擔”列為頭號投訴。

然而，放棄公民身份是一個極端的措施，只有少數居住在國外的數百萬美國公民採取了這一步驟。根據美國國税局聯邦登記處的數據，至少有3,260人在去年放棄了他們的美國公民身份，2022年有3,840人這樣做。

拒絕服務

Ronald Ariës，65歲，出生在美國，他的父親是一名空軍軍官，當時被派駐那裏。他九個月大時搬到荷蘭，自那以後就一直沒有離開過荷蘭。

但當美國政府通過FATCA法案時，這位意外的美國人被銀行告知將關閉他的賬户。他在2019年將此事告上法庭並獲勝，但仍被要求將他在銀行的資產保持在5萬美元以下，以免引起美國當局的注意。Ariës向妻子借錢以保持在這個門檻以下。他還花費了5000歐元（5450美元）的法律費用和無數個小時來捍衞他在自己祖國的財務未來。

現在，他正在等待申請費用降低，最終正式放棄美國國籍。

“我受夠了，”他説。“我與美國毫無關係，但這個國家卻在欺負我，讓我在家裏的生活成為一場頭痛。”

Ronald Ariës正在等待IRS的放棄國籍申請費用降低。圖片來源：Ronald Ariës除了被拒絕開設銀行賬户或被關閉賬户外，許多美國人還報告稱他們被拒絕與退休基金、投資和貸款相關的服務。此外，為每年的申報僱傭税務顧問也很昂貴，一些僑民最終因為税收協定中的漏洞而在美國和自己的祖國都被徵税。

擺脱困境

Jean-Robert Ospital，62歲，表示他也渴望看到申請費用降低，以便他能夠放棄國籍。這位法國人力資源講師在10歲時與家人離開加利福尼亞，只有少數幾次回去度假。

但在FATCA通過後，他被銀行告知需要美國社會安全號碼才能繼續在那裏開户，他擔心在南法國賣房時會被徵重税。

“60年前美國曾經熱情歡迎我的家人；現在他們要對我徵税，儘管我已經50年沒在那裏生活了，”他説，“這太令人失望了。”