美國難民危機可能因海地暴力事件而傳入佛羅里達州 - 彭博社

燒燬的車輛停放在太子港，黑幫暴力不斷升級。

攝影師：Clarens Siffroy/AFP/Getty Images

海地，已經是美洲最貧困的國家，正朝着完全政治、安全和社會經濟崩潰的方向發展。基本服務 — 學校、政府辦公室、企業、海港、首都機場，醫院 — 正在關閉。如果情況繼續下去，受折磨的國家大規模移民的可能性將呈指數級增長。許多人將逃往美國，而美國已經面臨着其多孔南部邊境的重大挑戰。

這一切都不應該令人震驚或甚至感到意外。在上世紀90年代，當類似的內部災難 — 從颶風到政治動盪 — 肆虐該國時，成千上萬的海地人冒着生命危險乘坐小船前往美國。許多人在海上喪生，那些抵達佛羅里達海岸的人在試圖適應美國生活時面臨困難。

Bloomberg觀點跨越邊界的“三體問題”南中國海將成為世界下一個爆點私人公司的模因股人工智能的進步將回響於互聯網，而非蒸汽機我們是如何走到這一最新緊張時刻的？美國人能做些什麼？

我很瞭解海地。2006年我成為美國南方司令部司令時，負責美國以南地區的軍事行動，我經常訪問並與政治和軍事領導人討論該國面臨的挑戰。作為拉丁美洲和加勒比地區獨特的國家，海地已經是一個由非洲裔主導的自由共和國兩個多世紀了。它曾經是法國的一個富有的殖民地，但在20世紀由於無能和極權主義領導、缺乏自然資源以及頻繁的自然災害而陷入極度貧困。

在我的第一次訪問中，我在太子港首都度過了一些時間，那時那裏存在着一個脆弱但功能正常的民主制度。在我與海地領導人的會議中 — 使用我從小就會説的法語進行 — 我們深入研究了困難。那時，從2007年到2017年，主要由拉丁美洲國家（尤其是巴西和智利）的部隊組成的聯合國維和部隊駐紮在那裏。儘管聯合國部隊的許多方面都是負面的 — 從霍亂爆發到對海地婦女和女孩的性剝削 — 但環境相對穩定。

我當時持謹慎樂觀態度。有着能幹和關愛的全球海地僑民支持，得到美國和聯合國的支持，以及一個習慣於災難但有能力保持樂觀精神的人口，我認為海地最終可以擺脱販毒和人口販運、內部紛爭以及來自美洲許多其他國家的偏見的危險趨勢。但我錯了。

自七年前聯合國部隊撤離以來，隨着2021年總統若弗內爾·莫伊茲的神秘遇刺，海地的悲劇性惡化趨勢加速。去年有超過4,000名海地人死於暴力事件，到目前為止，2024年已有另外1,200人喪生。一個看守政府被控制着大部分國家的聯盟黑幫所嘲笑，而一個黑幫頭目 — 臭名昭著的吉米“燒烤”謝里齊埃 — 發誓要與政府作鬥爭，直到代理總理和總統阿里爾·亨利下台。（亨利承諾在建立過渡委員會後會這樣做。）

維持海地和平約十年的聯合國部隊大約有10,000名士兵，幾乎沒有來自美國的。但這一次，隨着暴力在距離佛羅里達羣島僅幾百英里的地方激增，美國可能無法置身事外。當我在南方司令部時，我們制定了一份詳細的應急計劃，以處理可能來自古巴和海地的大規模難民湧入，要麼攔截他們並將他們遣返到自己的國家，要麼將他們帶到古巴的關塔那摩海軍基地。

我説的關塔那摩，並不是指那個拘留中心，當然。那裏的移民營地是一個龐大的設施，內有庇護所、下水道和烹飪設施，位於美國海軍基地的範圍內。這個設施由美國南方司令部的一個組成部分——美國陸軍南方司令部維護，他們有資源和訓練來執行這一應急計劃。這將是一個艱鉅而複雜的行動。

當然，一個比等待完全崩潰更好的選擇是現在穩定海地。這將需要另一個大約有10,000名軍事人員的重要和武裝的維和部隊。控制着太子港或許80%的幫派，比起十年前更加武裝，似乎更有組織並決心在任何政治進程中發揮作用。肯尼亞已經自願提供一支維和部隊，並將提供1,000名警察，僅為所需人數的十分之一。肯尼亞內部的強烈反對和法律挑戰可能會阻礙甚至這一措施，國會中一項旨在為此提供資金的初步計劃也陷入了停滯。（貝寧據報道提供了2,000名軍隊，但這一計劃看起來同樣不確定。）

沒有美國的積極領導，組建一個有效的聯盟的機會似乎微乎其微。美國在烏克蘭和中東都深度參與，似乎無法集中精力處理我們自己邊境上的緊急情況。

但不要誤解，如果海地陷入完全混亂，將會出現新的難民危機。不是通過里約格蘭德河的陸路，而是通過從南方湧向佛羅里達海岸的一波小船。

斯塔夫裏迪斯還是凱雷集團全球事務副主席。他還是Fortinet、NFP、Ankura Consulting Group和Neuberger Berman的董事會成員，並曾為投資於網絡安全領域的Shield Capital提供建議。

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