iPhone反壟斷訴訟:美國司法部稱蘋果壓制競爭 - 彭博社
Samuel Stolton, Jillian Deutsch, Leah Nylen
這是對世界上最大科技公司之一的最雄心勃勃的打擊行動。
攝影師:Tomohiro Ohsumi/Getty Images多年來,應用商店經濟主要能夠抵制政府監管。但情況正在迅速改變。美國司法部和16名檢察官起訴了蘋果公司,指控這家iPhone製造商違反反壟斷法,阻止競爭對手訪問其熱門設備上的硬件和軟件功能。
在歐洲,蘋果和Alphabet公司的谷歌將面臨歐盟對它們遵守新法律的全面調查,限制大科技公司權力,為可能的鉅額罰款鋪平道路。除此之外,歐盟還對社交媒體平台和數字市場的內容管理要求進行了新的審查和更嚴格的標準,包括Meta Platforms公司的Facebook,Alphabet的YouTube和亞馬遜公司。
這都是對世界上最大科技公司的最雄心勃勃的打擊行動的一部分。歐盟的法規已經改變了消費者使用iPhone和其他設備的方式。而美國司法部的成功訴訟可能會打破蘋果在其本國和最大市場上對軟件和服務的嚴格控制。
美國司法部針對蘋果的案件
這起訴訟於3月21日在新澤西州聯邦法院提起,標誌着對世界第二大市值科技公司進行了為期五年的調查的最終結局。
美國司法部和各州檢察長聲稱,蘋果對其iPhone和iPad施加了軟件和硬件限制,使競爭對手更難競爭,消費者更難換手機。控訴指出了五個技術領域的例子,稱蘋果在這些領域壓制競爭:超級應用、雲遊戲流媒體應用、消息應用、智能手錶和數字錢包。
蘋果已經採取措施解決其中一些問題。最近,它增加了對基於雲的遊戲服務的支持,並表示將在今年晚些時候添加RCS跨平台消息功能。該公司表示,這起訴訟“在事實和法律上都是錯誤的”,警告稱這將“樹立一個危險的先例,讓政府過多幹預人們的技術設計”,並誓言“將堅決捍衞自己”。
加入這起聯邦訴訟的一組檢察長包括加利福尼亞州、新澤西州和華盛頓特區的檢察長。
案件背景
拜登政府將競爭作為其經濟政策的基石,而硅谷成為了一個關鍵焦點。
特朗普政府的司法部於2019年開始對蘋果進行反壟斷調查。2020年,眾議院對四家科技巨頭展開調查,發現蘋果在iPhone軟件分發上運作為壟斷,從開發者收取高達30%的佣金獲得鉅額利潤。
2020年,史詩遊戲公司,製作了備受歡迎的在線視頻遊戲堡壘之夜,因蘋果的App Store而起訴蘋果。一位聯邦法官裁定App Store的政策沒有違反聯邦反壟斷法,但違反了加利福尼亞州法律。
作為這起案件的結果,蘋果在一月份表示將允許美國開發者使用替代支付系統,但對大多數數字購買收取27%的佣金,對訂閲收取12%的佣金。Epic對這些變化提出了異議,稱它們是不足夠的。微軟公司、Meta和X公司,即之前被稱為Twitter的公司,也批評了蘋果提出的變化,稱這家iPhone製造商對鏈接到替代支付系統施加了繁重的限制。
最新的案件標誌着司法部在過去14年中第三次起訴蘋果反壟斷違規行為。2010年,該公司同意解決非法同意不從Google、Adobe公司或華特迪士尼公司的Pixar挖角員工的指控。
兩年後,司法部起訴蘋果和圖書出版商非法操縱在iPad上銷售的電子書價格。在司法部在審判中獲勝後,蘋果被迫接受監察員,並採取政策和培訓措施以提高其遵守反壟斷法的能力。
司法部的目標
如果訴訟成功,司法部可能會對蘋果尋求各種懲罰,如罰款或對第三方供應商或應用開發者的合同施加限制。甚至可能剝奪該公司對產品和服務的控制權。但現在還為時過早,無法確定部門可能尋求的具體懲罰。
歐盟的兩種方法
與此同時,歐盟已經實施了兩項獨立的法律:數字市場法和數字服務法,兩者更為人熟知的是它們的首字母縮寫,DMA和DSA。
歐盟的DMA法規於3月7日生效,對大型科技公司施加了一系列基於數十年數字經濟反壟斷執法的行為準則。其目的是阻止濫用行為在其確立之前蔓延,並防止數字巨頭公司主導市場,並有可能濫用市場。
DSA於8月25日開始生效,為社交媒體平台、在線市場和應用商店制定了內容規則。它迫使這些平台的所有者打擊虛假信息和令人反感的內容,如仇恨言論、恐怖主義宣傳和不安全玩具廣告。
數字市場法
根據DMA,六家科技巨頭 — 谷歌母公司Alphabet、亞馬遜、蘋果、TikTok所有者字節跳動、Meta和微軟 — 現在面臨一系列新的禁止和義務。例如,他們的平台不得偏袒自己的服務而不利於競爭對手的服務。他們被禁止跨不同服務結合個人數據,並禁止使用他們從第三方商家收集的數據來與其競爭。
違反DMA的一長串規則的平台可能面臨高達其全球年銷售額10%的罰款。在重複侵權的情況下,這可能提高到20%,並且委員會甚至可能要求拆分公司以應對系統性違規。在3月7日的合規截止日期之後,委員會可以對不合規的公司啓動訴訟程序,規定具體的合規解決方案並處以罰款。
未來,受這些規定影響的公司名單可能會變得更長。三月中旬,埃隆·馬斯克的X公司和Booking Holdings Inc.的住宿平台都向總部位於布魯塞爾的監管機構通報,表示可能符合DMA的標準。
數字服務法案
根據這項立法,各國政府獲得更多權力,強迫大型科技公司刪除非法內容。它還要求它們向歐盟的行政機構——歐洲委員會提交風險評估,詳細説明它們如何減輕有害內容的影響。如果發現它們的努力不夠,可能會被要求修改決定用户看到哪些帖子的算法。
如果它們違反規定,可能會面臨高達其年收入的6%的罰款。在危機期間,如戰爭或大流行病,還可以激活用於打擊虛假信息的額外權力。針對兒童的廣告——對於擁有Facebook和Google的公司來説是一項重要的收入來源——已被禁止。
自新規定生效以來,歐盟監管機構已對潛在的違規行為展開了兩項調查,針對TikTok和埃隆·馬斯克的社交媒體平台X。歐盟還對AliExpress展開了調查,以審查其對DSA的遵守情況。
科技公司的回應
美國司法部的訴訟仍處於早期階段,但蘋果已經發誓要“積極捍衞自己。” 在歐洲,公司一直在努力遵守新法律。谷歌宣佈,將於3月5日開始在搜索中更多地鏈接到比較網站,涵蓋航班、酒店和購物等領域,並在安卓設備上提供更多選擇屏幕。Meta此前承諾允許取消Facebook和Instagram服務的關聯,微軟表示,一些通常捆綁在Windows中的程序將來可以被卸載。
為了遵守數字服務法,谷歌表示正在披露更多關於像谷歌搜索這樣的服務的內容管理運營信息。Meta表示將停止根據青少年在Facebook和Instagram上的應用活動來定向廣告。字節跳動宣佈允許用户舉報違法內容並選擇未經個性化的信息流。