Emenda pró-carvão延遲了離岸風電項目的批准 - 彭博社

台灣海岸的風力渦輪機，2024年2月18日。

照片：Lam Yik Fei/Bloomberg

在國會為延長燃煤電廠合同而進行的一場戰鬥正在阻礙拉丁美洲最大經濟體期待已久的離岸風電產業的到來。

一項監管該行業的法案目前在聯邦參議院擱淺，一羣國會議員提出了一系列修正案，其中包括延長燃煤電廠的提案至2050年。環保議員對這一舉措感到不滿，甚至巴西石油公司也批評了這一措施。

巴西能夠啓動成本數十億美元、可能需要近十年才能完成的離岸風電場的速度受到質疑。巴西計劃利用這種清潔能源來實現能源結構多樣化，並吸引數十億美元的外國投資。總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦將綠色轉型和脱碳作為他的第三任政府的最重要優先事項之一，並將氣候變化作為巴西擔任G20主席國的主要議題之一。

“有許多大型投資者正在等待着他們非常興奮和樂觀的項目，”離岸風電公司Corio Generation Ltd.的首席執行官喬納森·科爾説道，該公司已在里約熱內盧設立了辦公室，並表示已經準備好等待許可輪次。

待環境許可的項目

海上風電場在巴西劃定的海洋區域

來源： IBAMA，巴西地理和統計研究所（IBGE）

注意：2024年1月18日的數據

根據大型能源消費者協會Abrace的説法，對包括強制購買燃氣電廠在內的法案進行的修正將額外增加390億雷亞爾的成本。該協會的能源主管維克多·雨果·伊奧卡告訴彭博社，作為後果，該國的能源成本將增加11%。

在巴西，當由更便宜和更清潔的水電廠產生的能源不足以滿足需求時，通常會使用燃煤電廠。該國超過80%的電力來自可再生能源，如水電、風能、太陽能和生物質。

政府並不急於通過該法案，因為他們希望議員們就這些具有爭議性的措施達成一致，據知情人士稱。在巴西可以開始進行大型風電項目的許可輪之前，該法案需要成為法律。投資者希望到2030年左右第一批海上風電場開始運行。

“監管進展對於未來評估在這些項目上投資的可行性至關重要，”殼牌公司在給彭博社的書面回應中表示，該公司已在IBAMA開展了六個許可流程。

在眾議院的項目報告人何塞·維托爾·阿吉亞爾表示，他“非常樂觀”認為該項目將會被批准，即使有修正案，因為議員們希望看到投資取得進展，巴西成為一個大型綠色氫生產國。如果這些項目不能實現，拉丁美洲的其他國家可能會更快地行動起來，並在巴西海岸的風力渦輪機開始轉動之前控制綠色氫市場。

為了使氫被視為綠色，它必須使用可再生能源製造。巴西強勁的風和烈日使其成為清潔能源最具競爭力的地區之一。

根據能源研究公司（EPE）的數據，擁有世界上最長海岸線之一的巴西有190吉瓦的項目等待許可，並擁有總共700吉瓦的離岸潛力。相比之下，英國和中國，兩個最大的離岸風電生產國之一，分別估計擁有50吉瓦和1000吉瓦的潛力。

離岸風電站在政府計劃中扮演着重要角色，將巴西轉變為一個在海岸線上設立新制造樞紐的工業強國。巴西風能協會主席埃爾比亞·甘努姆表示，與陸上風電相比，對離岸風電的等值投資將帶來兩倍的經濟增長。

離岸風電還可以幫助巴西減少對水力發電廠的依賴。

“水力發電廠讓我們依賴降雨週期，而這已經受到氣候變化的影響，增加了系統穩定性的風險，”位於聖保羅的彭博新能源財經分析師維尼修斯·努內斯表示。

儘管巴西擁有強勁的風力和龐大的電力市場，但人們擔心該行業可能面臨美國同樣類型的困難。通貨膨脹加劇、供應鏈限制和電力價格低迷導致美國東海岸一些近海風電場陷入困境。

巴西近海風力發電成本仍然很高，僅次於核能。考慮到水電的能源豐富，用更昂貴的能源矩陣進行生產多樣化可能對該國和有興趣的公司構成挑戰。

近海風力比幾乎所有可再生能源都更昂貴

每小時產生的兆瓦時成本（美元）

來源：CBIE（巴西基礎設施中心）