俄羅斯在軍火競賽中超過了烏克蘭的盟友 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Alberto Nardelli
一名烏克蘭士兵正在往M2布朗寧機槍裏裝填彈藥。攝影師:Andrew Kravchenko/Bloomberg烏克蘭及其盟友正在失去確保基輔獲得足夠彈藥以抵禦俄羅斯攻擊的競賽。
據熟悉前線最新情況的盟國官員透露,西方軍事援助流入烏克蘭的速度急劇下降,一些烏克蘭的槍支每天只發射一發子彈以保存其日益減少的庫存。
這讓盟友們急於尋找全球各地的炮彈以維持對烏克蘭的供應,但是這些倡議進展緩慢,目前尚不清楚它們是否能在短期內提供足夠的支持以維持烏克蘭前線的穩定。
“我們沒有時間可浪費,”愛沙尼亞總理卡亞·卡拉斯在給彭博社的一封電子郵件中説道。“長期承諾很重要,但戰爭的事實是,擁有更多彈藥的一方將獲勝。”
據匿名官員透露,澤連斯基總統的盟友們越來越擔心俄羅斯可能在夏季發動攻勢突破烏克蘭的防線。
他們補充説,俄羅斯軍隊現在發射的炮彈數量是對手的七倍。這比一月底時的速度高出一倍多,當時基輔警告盟友們稱他們的火力被對手三倍。
儘管西方領導人對延遲的代價有了越來越清醒的認識,但短缺問題仍然存在。據一位熟悉援助討論的官員透露,他們知道如果俄羅斯在烏克蘭取得重大進展,保衞北約領土將會更加昂貴。
這就是為什麼該國的歐洲盟友在經過數月的拖延後,開始四處尋找彈藥,討論是否可以使用歐盟資金從國外購買。捷克共和國正在領導一項倡議,愛沙尼亞也正在準備類似的努力。
本週初,烏克蘭得到了一些鼓舞,稱超過600億美元的美國軍事援助可能會解除封鎖。眾議院議長邁克·約翰遜表示,他希望資金能夠“立即”獲得批准,儘管眾議院共和黨領導層的其他成員認為他成功的幾率不超過50%。
弗拉基米爾·澤連斯基攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg彈藥短缺和俄羅斯進攻的風險問題可能會在週三在布魯塞爾舉行的北約外長會議上提出,以慶祝該聯盟成立75週年 — 作為對抗冷戰期間蘇聯侵略的回應。
澤連斯基上週四告訴《華盛頓郵報》,如果沒有一些援助,基輔的軍隊將被迫撤退並將領土收復給俄羅斯總統弗拉基米爾·普京,後者隨後可能瞄準主要城市。
“如果你每天需要8000發子彈來保衞前線,但你只有,例如,2000發子彈,你就必須做得更少,”他説。“怎麼做?當然是後退。縮短前線。”
烏克蘭軍隊一直在通過挖掘壕溝和設置障礙物來加強長達2000公里(1200英里)的前線的抵抗俄羅斯的進攻。他們還將戰鬥擴大到新的領域,過去一個月內使用裝滿炸藥的無人機襲擊了俄羅斯內部的十幾家煉油廠。
這已經削減了俄羅斯的燃料生產 — 儘管美國不滿,澤連斯基表示這種情況將繼續。一位在美國的歐洲官員表示,隨着美國援助未能實現的每一天過去,華盛頓在這個問題上的影響力都在減弱。
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然而,俄羅斯的打擊也對烏克蘭基礎設施造成破壞。同一位官員表示,過去幾周的破壞可能是戰爭中最嚴重的,可能會產生長期戰略影響,這將加劇彈藥短缺的影響。
根據愛沙尼亞國防部的估計,俄羅斯今年預計將生產或翻新約450萬枚炮彈。這還不包括俄羅斯從朝鮮和伊朗獲取的彈藥。
相比之下,歐盟預計2024年只會生產140萬枚炮彈,明年可能會生產多達200萬枚。美國正努力在2025年底前生產120萬枚炮彈,但這一努力也取決於國會通過援助方案。歐洲公司正在與烏克蘭公司合作,加快國內生產,但這一努力也需要時間才能見效。
烏克蘭的炮彈供應不一定需要與俄羅斯相匹配,因為據熟悉戰場情況的官員稱,烏克蘭使用的現代武器系統比俄羅斯更精確,但它們需要更靠近。其中一位官員表示,即使將烏克蘭的發射率提高到每七發俄羅斯炮彈中有三發,也會產生重大影響。
西方官員表示,一旦美國和歐洲的生產在今年晚些時候和明年加速,基輔的供應應該開始穩定下來。但主要問題是如何填補這段時間的差距。
歐盟計劃在2024年僅生產140萬枚炮彈。攝影師:Lionel Bonaventure/AFP/Getty Images由於歐洲公司未來一兩年的訂單已滿,歐盟計劃在去年三月前向烏克蘭發送100萬枚火炮彈的目標不得不推遲到年底。自設定目標以來已經過去了12個多月,但只有一半數量的炮彈被髮送。
像愛沙尼亞這樣承諾將國內生產總值的0.25%用於幫助烏克蘭的國家,已敦促其他歐洲國家也增加支出,並探討聯合借貸的可能性以促進歐洲大陸的國防工業。
由捷克領導的購買數十萬枚炮彈的計劃,包括從歐盟以外地區購買,應該會在六月開始見效。雖然這仍然有幾周的時間,但希望至少能給烏克蘭軍隊信心,讓他們現在消耗更多彈藥。
但像法國和西班牙這樣的大國儘管口頭支持,但尚未對捷克計劃做出任何財政承諾。歐盟成員國仍在討論使用凍結的俄羅斯資產所產生的利潤購買武器的合法性。
日本和英國之間購買彈藥的討論似乎也陷入了僵局,同時巴西拒絕了盟友為基輔提供彈藥的請求,這是根據歐洲和巴西官員的説法。
“我們知道俄羅斯的軍工行業正在三班倒工作,烏克蘭的供應正在迅速減少,” 愛沙尼亞的卡拉斯告訴彭博社。“如果沒有我們的支持,這場戰爭也可能會失敗。”