Milei從無政府資本主義者變成對中國持實用主義態度 - 彭博社
Jonathan Gilbert, Manuela Tobias
Javier Milei,在2024年3月的布宜諾斯艾利斯國會。
照片:Erica Canepa/Bloomberg
世界各地的發展中國家在貿易、融資和安全等問題上糾結於忠於美國還是中國的選擇。在沒有比阿根廷更困難的地方。
鄰國的276%通貨膨脹率,其主權債務違約歷史以及過去十年中的六次衰退使阿根廷在金融上比拉丁美洲其他任何鄰國更加依賴北京。
八個月前,Javier Milei承諾如果當選總統,將減少與中國的聯繫。他當時問道:“你會與一個殺手談判嗎?”這是一個適合他的評論,因為他公開表示欽佩美國、經濟學家彌爾頓·弗裏德曼和唐納德·特朗普,自稱是反對社會主義和國家干預的無政府資本主義者。
Milei:與中國的貿易並不意味着“與共產主義者結盟”
現在作為總統,Milei採取了更加務實的態度,表示中國和阿根廷之間的貿易關係“一點也沒有”改變,並且沒有打算動搖價值180億美元的貨幣互換。
“我們一直説我們是自由主義者,”他在接受彭博社總編輯約翰·米克爾思維特的獨家採訪時説。“如果人們想要與中國做生意,他們可以。”
與中國的貿易和中國的投資推動了阿根廷經濟的許多領域,從原材料和能源到銀行業。
中國工商銀行(ICBC)和中國銀行的標誌可以在布宜諾斯艾利斯的摩天大樓上看到。全國各地的數十個基礎設施項目——從水電站、石油鑽探到太空探索基地和一座巨大的金礦——都得到了這個超級大國的資助。
更不用説一條價值180億美元的人民幣互換額度線,這是阿根廷央行最大的外匯儲備來源,也是世界上最大的人民幣互換額度線,在中國利用這一工具擴大全球影響力的時刻。作為交換,中國獲得了食品供應、鋰等重要礦產和其重工業的新市場。
事實是,如果Milei想要在高度管制的阿根廷經濟中實施衝擊,作為其計劃的一部分,以使該國擺脱貧困並遏制通貨膨脹,他將很難在沒有中國的情況下做到這一點。
中國工商銀行的總部高於布宜諾斯艾利斯的天際線。攝影師:Sarah Pabst/Bloomberg這是許多其他領導人學到的一課。在上台之前,雅伊爾·博爾索納羅批評中國,甚至訪問了台灣——但後來接待了華為的高管,並允許該公司參與巴西的5G網絡。在阿根廷本國,2015年至2019年執政的毛裏西奧·馬克裏也試圖冷卻與中國的關係,但計劃失敗了。洪都拉斯為了經濟支持,去年放棄了與台灣的關係,轉而支持中國。
現在,在今年居住着全球40%人口的國家舉行全國選舉,全世界的候選人都將密切關注Milei的外交政策進展。
對於普通的阿根廷人來説,對中國影響的理解可能僅限於代表超過五分之一的所有進口的“中國製造”標籤,以及由在過去幾十年中抵達布宜諾斯艾利斯和其他地方尋求機會的中國移民經營的超市。
但是,位於布宜諾斯艾利斯閃亮金融區末端的宏偉建築物證明了拉丁美洲地緣政治的變化。
布宜諾斯艾利斯的中國業主雜貨店。圖片:Sarah Pabst/Bloomberg30層建築物頂部的ICBC巨大標牌在幾公里外都能看到。透過面向銀色河口的玻璃窗,中國高管們在農曆新年期間穿過用紅燈籠照亮的走廊漫步。僅20年前,BankBoston佔據了同樣的辦公室,並幫助資助了阿根廷在21世紀初的農產品出口繁榮。然而,如今,美國企業在阿根廷的戰略領域與中國競爭激烈。
在過去幾年裏,許多美國企業已經離開了阿根廷 — 受到該國政治和經濟波動的打擊 — 但ICBC在三屆不同政府下仍然堅守,積累了全國一百萬個零售賬户,並聘請了一位知名的阿根廷電視主持人來領導其廣告活動。
中國甚至在該國最偏遠的地區進行項目 - 從北部與玻利維亞乾旱邊界上的鋰礦到計劃在距離4000公里的南部建造一個港口。
Milei表示,阿根廷政府正在與中國進行談判,以檢查位於巴塔哥尼亞的空間站,五角大樓在2019年就表示,這可能對美國及其盟友構成威脅。本週,美國陸軍將軍勞拉·理查森與Milei的高級國防官員會面,討論議程中包括空間站,據La Nación報道。
“我們將研究這種情況,”Milei説。“這也不是問題。”
中國的投資遍佈整個阿根廷
項目範圍從北部與玻利維亞邊界的鋰礦到距離該國南端2500英里的港口。
來源:Nucleo Milenio Iclac
關於互換,Milei表示不會做出改變“因為我認為這是私人之間的商業協議。我們在我們的中央銀行有一部分”,而“他們在中央銀行有他們的對等部分。因此,這不是問題。”
但這並不是一個完美的解決方案。
“即使有中國的匯率互換,比索暴跌和惡性通貨膨脹仍然是風險,”彭博經濟學分析師阿德里安娜·杜皮塔説。“沒有這個,幾乎可以確定。”