穆罕默德·奧蘭格則卜:從摩根大通到巴基斯坦財政部長,沒有報酬 - 彭博社
Faseeh Mangi
穆罕默德·奧蘭格澤佈於3月22日在伊斯蘭堡。攝影師:阿薩德·扎迪/彭博社巴基斯坦的新財政部長正在致力於改善他的國家。對許多人來説,這是一項令人難以承受的任務。
穆罕默德·奧蘭格澤布上個月就任這一職務,當時巴基斯坦經濟正經歷其歷史上最動盪的時期。
從一個緊急援助計劃轉向另一個,國際貨幣基金組織將其債務分類為僅邊緣可持續,巴基斯坦擁有亞洲最快的通貨膨脹、低迷的增長,以及世界上最低的税收徵收率之一。
作為一位知名銀行家和摩根大通公司的前員工,奧蘭格澤布比他的前任中任何一位都更有能力面對這一挑戰。但這忽略了一系列超出他控制範圍的額外因素,包括不穩定的國內政治、與鄰國印度、阿富汗和伊朗的緊張關係,以及在氣候變化前線上的災難性處境。
“廣義上來説,財政部長的工作是管理和引導經濟,”前政府顧問、總部位於巴基斯坦首都伊斯蘭堡的政策智庫Tabadlab的創始人莫沙拉夫·扎迪説。“這樣描述時似乎很簡單。事實上,這是地球上最複雜的工作之一。”
他最緊迫的任務之一是在6月與國際貨幣基金組織達成一項至少價值60億美元的最低為期三年的計劃。基金談判的關鍵目標將包括擴大税基、改善債務可持續性和恢復能源部門的可行性,這些都是巴基斯坦數十年來一直迴避的步驟。
奧朗則布(Aurangzeb)與三月連任的總理謝赫巴茲·謝里夫(Prime Minister Shehbaz Sharif)分享了緊迫感。他在伊斯蘭堡的部長辦公室接受採訪時稱謝里夫是一個“想要把事情辦好的人”。
2月13日,謝巴茲·謝里夫在拉合爾。攝影師:Arif Ali/AFP/Getty Images奧朗則布表示:“現在是利用這一授權的時候,確保所有需要採取的艱難決定現在就要做出。”另一種選擇將是“我們無法承受的巨大錯失機會。”
他説:“我們應該與所有人進行磋商,我們應該努力建立共識,但有些事情我們只能硬着頭皮去做。”
奧朗則布,59歲,來自拉合爾一個顯赫的家庭,他的父親曾擔任巴基斯坦總檢察長,曾就讀於巴基斯坦的精英學府艾奇遜學院,後來獲得獎學金在沃頓商學院學習,職業生涯早期曾在紐約花旗集團工作。
2019年,奧朗則布擔任哈比銀行首席執行官期間的照片。攝影師:Asim Hafeez/Bloomberg他回到巴基斯坦,在荷蘭銀行ABN Amro Bank NV的一個單位工作,後來轉移到了該銀行的總部阿姆斯特丹。2018年,他再次接受回到祖國的調動,當時他離開新加坡的摩根大通(JPMorgan)出任巴基斯坦最大銀行哈比銀行(Habib Bank Ltd.)的首席執行官,就在該銀行因反洗錢控制和制裁合規不力而被罰款2.25億美元並被迫結束在美國的業務後。
在當時,他回到巴基斯坦讓他的同事感到驚訝,因為他被認為是在離開新加坡的舒適和摩根大通的輕鬆職位,去從事一份很少被認為是夢想工作的職位,一位前同事説。
奧朗則布經常談到他對自己出生國家的熱愛,而被任命為財政部長被視為他對國家承諾的證據,這位不願透露姓名的人説,他不願討論個人決定。
奧朗則布已婚,有兩個成年子女,他在2022年夏里夫的上一屆任期中是總理經濟顧問委員會的成員,這個角色讓他深入瞭解總理的管理風格。在選舉前幾周,他被選為財政部長,從他在商業首都卡拉奇的基地飛往會見夏里夫多次,然後接受了這個職位。
卡拉奇的早晨霧。攝影師:Asim Hafeez/Bloomberg“這是一個巨大的特權,”他説。“但它也伴隨着一系列期望。”
權力的座位
他的部門坐落在將首都與北部的馬加拉山聯繫在一起的地方,距離總理辦公室有20分鐘的步行路程,國民議會位於兩個政府權力中心之間。他辦公室的一個最新引進是一個大電視,分屏顯示股市價格、經濟指標和彭博電視。
奧朗則布在加入政府之前是巴基斯坦薪酬最高的企業領袖之一。現在,與其他內閣成員一樣,他沒有領取薪水。他還放棄了荷蘭國籍,以符合這個職位的資格。
奧朗則卜將面臨一些可能不受選民歡迎的政策選擇,比如在伊斯蘭堡市場的這些購物者。攝影師:Asad Zaidi/Bloomberg他所描述的“國家服務”將意味着在多年來最嚴格的IMF方案下做出艱難決策,如果他和夏里夫要將經濟從崩潰的邊緣拉回來。這些決定包括通過提高能源價格和出售國有企業來制止進一步積累國家損失,這些不受歡迎的選擇必然會引發強大商業遊説團體的抵制,並激起公眾憤怒 — 這是迄今為止它們被迴避的主要原因。
奧朗則卜將以政治局外人的身份面對挑戰。他不是夏里夫政黨的一員,而是以技術專家的身份被任命。夏里夫領導的一個搖擺不定的聯盟,其兩個主要盟友表示他們只會在逐案基礎上支持政府。
新面孔
已經有人試圖限制奧朗則卜的角色。夏里夫決定主持經濟協調委員會,這是一個通常由財政部長主持的高級制定政策的論壇,但在公眾批評後一天後又改變了主意。
外交部長伊沙克·達爾 — 一位資深政治家,曾連續四次擔任財政部長,直到被夏里夫調離 — 已被任命為私有化委員會主席,這個委員會通常應由奧朗則卜或私有化部長領導。
隨着部長們經常被調換出去又重新回來,他是六年來財政部的第一位新面孔。財政部長經常被指責為巴基斯坦經濟困境的罪魁禍首,在過去的十年中已經有超過10位財政部長;夏里夫在他之前的16個月任期內有兩位。
奧朗則布明確表示,他的主要挑戰是經濟而不是政治。儘管擁有豐富的企業經驗,他表示自己專注於巴基斯坦的未來,而不是沉湎於過去的成就。
“你必須推動自己,”他説。“你必須走出自己的舒適區。”