一羣瑞士老年婦女是如何贏得一項關鍵的氣候裁決的 - 彭博社
Hugo Miller, Olivia Rudgard
成員KlimaSeniorinnen Schweiz(瑞士氣候保護老年婦女)在4月9日斯特拉斯堡的歐洲人權法院外等待判決。
攝影師:Roland Wittek/EPA-EFE/Shutterstock
這周在歐洲人權法院取得歷史性勝利的老年婦女協會的種子是在2003年夏天的酷熱中播下的。
那一年,歐洲熱浪導致多達7萬人死亡,其中有很多是老年婦女。現年43歲的蘇黎世律師科爾德莉亞·貝爾當時正在上法學院,但在2016年,她受到那場熱浪的影響,有了一個“恍然大悟”的時刻:研究表明,老年婦女特別容易受到極端高温的影響,而極端高温又會因氣候變化而加劇。
彭博綠色拜登新規意味着節能燈泡將退出歷史舞台德克薩斯州警告下週可能出現電力緊急情況英國氣候部長在大選前辭職拜登計劃全面阻止北極石油鑽探貝爾説:“那時我想到了保護老年婦女的想法,因為統計數據顯示,老年婦女死於極端高温的風險遠大於男性。”
2016年8月,貝爾和約270名開創性成員組成的KlimaSeniorinnen Schweiz(瑞士氣候保護老年婦女)舉行了首次會議。(如今該團體代表約2500名婦女。)
在那次首次會議近八年後,這些女性創造了法律史。4月9日,歐洲人權法院以16比1的比例裁定“瑞士聯邦未能履行其有關氣候變化的職責”,並侵犯了原告對私人和家庭生活的尊重權。這個判決具有重要意義,因為法院的決定對歐洲理事會的46個成員國都具有約束力。
歐洲人權法院於4月9日宣佈判決。攝影師:Roland Wittek/EPA-EFE/Shutterstock“法院認識到氣候變化現在和未來會影響人權,因此,各國需要採取基於科學的目標來限制危險的氣候變化,”氣候訴訟網絡聯合主任露西·麥克斯韋爾説。
這場勝利來之不易。在與巴爾首次會面三個月後,該團體向瑞士聯邦環境辦公室提交了一份請求,要求糾正其氣候政策的方向。這一請求在2017年被駁回,隨後的兩次上訴一直到瑞士最高法院也被駁回。然而,這為這些女性於2020年將案件提交至歐洲人權法院鋪平了道路。
巴爾決定聚焦於她的客户的弱點被證明是明智的,人權律師、我們孩子的信任氣候訴訟副主任凱利·馬瑟森説。“每個人都以某種方式受到氣候變化的影響,”她説。“但是,傷害越嚴重和嚴重,對法院來説就越具有説服力。”
Leïla Choukroune,英國朴茨茅斯大學國際法教授,表示這將成為任何氣候-人權原告的重要武器。“這顯示了婦女的健康權利如何引導國際氣候訴訟,”她説。“很可能我們將在未來幾年看到更多這類案件。”
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身體虛弱,心智敏鋭
76歲的伊麗莎白·斯特恩(Elisabeth Stern)自2016年起成為KlimaSeniorinnen Schweiz的成員,現在擔任該組織的董事會成員。作為一名人類學家,她曾在加利福尼亞、瑞士和津巴布韋進行研究和教學,她表示該團體的意圖一直是利用醫學事實推動氣候政策上的切實變化。
“當我2016年加入時,人們的説法是,‘為什麼不坐下來織點東西呢?’”她説。“但我知道,她們可能身體虛弱,但心智敏鋭。”
根據聯合國數據,2003年歐洲的熱浪造成超過72,000人死亡;僅在法國,女性的過度死亡率比男性高出75%。當時,瑞士和法國的氣温超過41攝氏度(106華氏度)被視為極端。現在,歐洲炎熱地區的氣温經常攀升至40攝氏度以下。去年夏天,西西里島的氣温達到48.8攝氏度,打破了該地區的記錄。
那不可辯駁的軌跡是推動貝爾前進的一部分。她説,雖然世界可能對本週的裁決感到驚訝,但她“非常有信心”歐洲人權法院會支持他們的主張,即瑞士未能照顧好其老年公民。
“氣候危機是真實存在的,它緊迫且對人權產生了你無法想象的最大影響,”她説。“如果他們説氣候保護不是人權,那將是不可能的……歐洲最大的人權法院會退縮。”
現在等待的下一階段開始了。瑞士聯邦司法部表示將分析這份詳盡的判決,並“審查瑞士將來將採取的措施”。瑞士總統維奧拉·阿姆赫德則更直言不諱:“我想知道它的依據是什麼,”她説。
這一不可上訴的裁決意味着瑞士將被要求修改其國家立法,以確保氣候政策基於科學,並符合政府既定的目標,即在2050年實現淨零排放。
KlimaSeniorinnen Schweiz的成員在做出決定後做出反應。攝影師:Frederick Florin/AFP/Getty Images在等待期間,貝爾、斯特恩和他們的同事們正在享受勝利的喜悦。貝爾説,她對這些女性所取得的成就無比欽佩,並且與她們幾乎有一種家庭般的聯繫。“我與我的德國祖母有着深厚的關係,我真的很喜歡她們,”她説。“她們是為這個事業奉獻了數千小時的偉大女性。”
Stern 只是一樣稱讚,稱 Baehr 為“運動的智囊” ,並將她的其他原告描述為“變革的代理人”。
“從統計學的角度來看,我們在10年後可能不在這裏,” Stern 説,“所以我們正在為未來的幾代人做這件事。” 然後她道歉,縮短了採訪時間。 是時候收拾行裝,趕火車去瑞士首都伯爾尼參加慶祝派對了。