歐盟報告支持電信合併，強勁能源市場 - 彭博社

電信天線位於西班牙巴塞羅那一座商業建築的屋頂上。

攝影師：安赫爾·加西亞/彭博社歐盟應考慮對電信運營商進行整合，以改善該集團的移動和固定網絡，並進一步整合其能源市場，根據一份歐盟委託的競爭力報告。

前意大利總理恩里科·萊塔將於週三向歐盟領導人提交的報告中提到，對電信的讓步對於多年來主張某些國家的電信部門適合進行合併以提供必要增長和規模以資助網絡升級的運營商來説是一種勝利。

文件稱：“應認真考慮在國家市場內進行一定程度的整合或市場參與者之間的戰略聯盟，包括在關鍵網絡元素中進行促進競爭的投資共享。”據彭博社看到的草案稱。

在能源方面，萊塔表示，歐盟應通過發展綠色債券和聯合購買關鍵礦產等措施進一步整合其市場。這將幫助歐盟獲得必要的影響力和經濟重量，以確保供應安全並促使企業在該地區投資，他寫道。

萊塔的報告僅涉及歐盟單一市場內的問題，並不會自身改變任何法規或競爭政策。彭博社早些時候報道稱，他還將建議歐盟領導人考慮修改該集團嚴格的國家援助規則，通過創建一個新機制來資助跨越成員國的項目

電信問題

電信運營商希望下一屆歐洲委員會，在6月的選舉後組建，將提出一項針對這些問題的新法律。

監管機構堅稱，國家電話市場中公司數量沒有魔法數字，將競爭削減到一個國家的三家公司的交易往往難以獲得批准。這種情況讓尋求在27個歐盟國家擴大業務並收回基礎設施和無線頻譜的鉅額投資的公司感到沮喪。

然而，有跡象表明規則正在改變。橙色SA的西班牙單位和Masmovil Ibercom SA今年贏得了有條件批准，成為該國最大的運營商。

今年早些時候，委員會發布了另一份報告，詳細説明了歐盟電信市場的問題，並解決了運營商未能從其網絡投資中獲得回報的問題。該文件並未鼓勵市場內合併，而是提出跨境合併以創建泛歐洲運營商。

根據Letta的草案報告，委員會對新市場顛覆者過於青睞。

“今天，僅關注於支持進入者的監管，將對需要大量投資的先進網絡技術轉換產生不利影響，”報告稱。其他建議包括：

• 協調頻譜規則，專注於網絡改進而不是拍賣收入
• 分析網絡中立規則，以確保像網絡分片這樣的用例是允許的
• 研究將基礎設施和服務分開以促進跨境競爭

能源風險

隨着27個國家的歐盟擺脱前所未有的能源危機，面臨新的地緣政治風險和日益激烈的清潔技術國際競爭，Letta寫道，它不能浪費時間。

“沒有一個成員國能夠與美國在天然氣或石油價格上競爭，因為它們是世界上最大的化石燃料生產國，”草案中説道。“歐洲也無法複製中國國有經濟可以利用的一些優勢。但歐盟擁有一個由現代、複雜的監管框架統一的大陸規模能源市場，這在全球範圍內是無與倫比的。”

為了加深整合，使歐洲多樣化的系統成為競爭優勢，該地區需要鼓起政治意志並採取一些決定性步驟，它説。Letta的建議包括：

• 採用跨境成本效益分配方法，為區域海上風電項目建立信任-到2025年
• 開發跨境系統，為可再生能源採購靈活性和聯合拍賣-到2025年
• 發行綠色債券以支持能源基礎設施項目-在下屆立法機構內
• 修訂歐盟天然氣供應安全框架-到2025年
• 建立關鍵礦物聯合採購機制-在下屆立法機構結束時
• 建立清潔能源交付機構和清潔技術發展基金-到2027年
• 儘快通過一項關於能源税收的提案法律

國防支出

該報告還主張進一步發行聯合債務來資助國防，儘管它表示應該有明確的途徑增加歐盟自身資源以償還額外的共同債務。

“儘管圍繞這一選項存在政治敏感性，但它有潛力在一方面迅速動員大量資源，另一方面促進合作項目的發展，從而促進逐漸過渡向統一市場，” 草案文本稱。

該文件呼籲將所有現有和未來發行的不同歐盟機構的發行物完全同質化，以單一名稱進行營銷，建議設立一個歐盟機構統一發行的選項。

對於所有歐盟機構的單一發行物的好處將變得更加明顯，因為歐盟借款資金的優先事項清單可能會增加，包括“資助歐洲公共產品，如數字、能源或國防基礎設施和裝備，或烏克蘭的重建。”