拜登推動世界銀行資金以與中國競爭的努力陷入停滯-彭博社

拜登總統

攝影師：漢娜·貝爾/彭博社美國計劃為世界銀行籌集數十億美元的額外資源，以應對中國向發展中國家提供的貸款，在總統拜登去年與其他20國集團領導人會晤時，這一計劃在不到九個月內就停滯了。

這一計劃是由拜登和白宮在去年9月新德里舉行的G20領導人峯會上提出的，計劃向由新任行長阿賈伊·班加領導的世界銀行提供33億美元。

這筆資金將用於為發展中國家提供超過250億美元的美國支持融資和補助金。這是一個更廣泛計劃的一部分，該計劃旨在通過其他股東的注資增加2000億美元的世界銀行資源。

彭博社綠色對沖基金經理Andurand不相信碳信用繁榮的猜測迪拜洪水暴露出對迅速變化的氣候的脆弱性法國發展部長看到可持續發展目標的希望一台渦輪機如何阻礙了紐約近海風電項目白宮提出了這一舉措，這需要國會授權，作為對中國在全球範圍內的貸款做法的一種對抗，白宮將其描述為一種經濟脅迫工具。

然而，這項提議未能贏得國會批准，也未能吸引其他G-20盟友或甚至更與華盛頓密切對齊的七國集團國家提出類似的競標。

Ajay Banga攝影師：Maira Erlich/Bloomberg在世界銀行和國際貨幣基金組織本週在華盛頓舉行春季會議之際，這一挫折被國會山蒙上了以色列、烏克蘭援助以及美國邊境安全的資金衝突所掩蓋。

缺乏進展引發了有關美國在世界銀行等多邊機構的領導地位以及華盛頓對中國的關注如何損害這些多邊機構的問題。

拜登國家安全委員會的一位發言人在一份聲明中表示，政府仍致力於承諾幫助增加該銀行資源，並已在其2025財政預算提案中向國會提出了積極請求。發言人表示，增強世界銀行是向發展中國家提供融資的最具成本效益的方式。

美國財政部在不評論最近推動新資金的情況下指出，美國去年向多邊開發銀行捐款19億美元，為發展中國家提供了超過1450億美元。在拜登政府領導下，美國還向旨在幫助發展中國家減少温室氣體排放並適應氣候變化的聯合國綠色氣候基金捐款10億美元。

上週在華盛頓的一次演講中，財政部國際事務副部長傑伊·尚博高（Jay Shambaugh）強調了拜登要求國會提供額外世界銀行資金的計劃，作為幫助目前因債務負擔沉重和利率較高而受苦的貧困國家的更廣泛計劃的一部分。

他還提到了由美國去年提名的前萬事達卡（Mastercard）首席執行官阿賈伊·班加（Ajay Banga）領導的更廣泛改革世界銀行和增加其資源的努力。

尚博高表示：“所有利益相關者將發現美國是實現這一願景的熱情夥伴和領導者。”

拜登政府還面臨批評，認為由於自身國內政治挑戰，無法兑現其國際承諾，這説明這種功能障礙正在損害美國維持二戰後經濟領導地位的能力。

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卡倫·馬西森（Karen Mathiasen）是一位前財政部官員，曾是美國駐世界銀行代表，現在在全球發展中心（一個智庫）工作，她表示拜登把額外資金承諾放在G20峯會的中心是錯誤的。

即使在共和黨控制的眾議院時，它的前景似乎也很遙遠，她説。盟友們未能跟隨拜登並做出自己的承諾，導致“美國領導力明顯削弱的公開展示”，Mathiasen説。

共和黨人反對拜登在世界銀行的倡導專注於氣候變化，並且其中許多人對國際機構持懷疑態度。

Mathiasen補充説，除非民主黨在11月的選舉中贏得兩院的控制權，否則拜登政府不太可能從國會獲得額外的世界銀行資金支持。

“拜登在G20會議上承諾這筆主要是綠色援助，當時他知道共和黨控制的眾議院永遠不會批准，這尤其是冒險，這加劇了美國不遵守承諾的説法，”特朗普政府時期世界銀行董事會美國代表DJ Nordquist説。

Banga，世界銀行行長，表示該貸款人必須變得更快、更高效，最終變得更大，以便幫助資助全球數萬億美元的發展需求，並在未來幾十年保持其相關性。

世界銀行的兩大貸款機構去年共同承諾了728億美元，自1945年以來的累計貸款總額近1.4萬億美元。

Banga取代了大衞·馬爾帕斯，他於2019年被特朗普提名，並在去年6月提前近一年辭職。

班加的總統任期給拜登政府提供了一個機會，使這家總部位於華盛頓的機構更加關注氣候變化，正如環保活動人士所説，馬爾帕斯沒有在這個問題上提供領導力。馬爾帕斯拒絕了這種觀點，並捍衞了他在氣候方面的記錄。

根據大宗商品對沖基金公司氣候研究負責人的説法，現在不是押注碳信用市場繁榮的時候。Andurand Capital Management。

這一評估是在買家、賣家和交易商對這些信用的一個混亂時期之後做出的，這些信用被公司用來抵消其報告的碳排放量。4月9日，全球主要企業排放目標認證機構發表聲明，該聲明給人留下的印象是公司可能很快就可以增加碳信用的使用。當時，市場參與者將此舉稱為“具有重大影響力”。