眾議院批准烏克蘭援助協議，邁克·約翰遜獲勝 - 彭博社

邁克·約翰遜獲勝。

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為了多高多久？

攝影師：中視圖像/蓋蒂圖片社亞太眾議院議長邁克·約翰遜經歷了一場巨大的鬥爭，通過眾議院獲得對烏克蘭援助，這場鬥爭展示了合作的好處和極端主義的陷阱。

然而，他在週六取得的最終成功是以沉重的代價為代價的，這是烏克蘭人用鮮血和無數條生命付出的代價，如果約翰遜在2月份參議院通過該法案時就採取行動，可能會拯救更多的生命。在這周面對專家的簡報後，他終於被説服了形勢的嚴重性以及烏克蘭對美國利益的重要性。

彭博觀點你正在忽視的垃圾填埋場正在滲漏甲烷唐納德·特朗普的陪審團真的應該保持匿名嗎？能源轉型正在變得醜陋埃隆，堅持你的“星際迷航”夢想約翰遜沒有迎合MAGA極端分子，他宣佈自己是“里根共和黨人”，拒絕了主導該黨極端分子的孤立主義。這是約翰遜一個令人耳目一新且出乎意料的轉變。

“我們有着非常特殊的責任，”約翰遜在早些時候的新聞發佈會上告訴記者。“這並不意味着我們是世界警察。但這確實意味着我們必須捍衞自由。”

這些話語在特朗普黨派中如今很少聽到。約翰遜對收集情報的價值的肯定更是罕見。“我真的相信我們得到的情報和簡報，”約翰遜説。“我認為如果允許的話，弗拉基米爾·普京會繼續在歐洲推進。我寧願向烏克蘭發送子彈，也不願意讓美國的孩子上戰場，”他説道，指出他的兒子將於今年秋天進入美國海軍學院。

喬·拜登總統本週早些時候聲援約翰遜建立跨黨派聯盟的努力，承諾“立即簽署這項法案，向世界發出一個信息：我們與我們的朋友站在一起，我們不會讓伊朗或俄羅斯得逞。”

現在還為時過早，無法確定這場最新的戰鬥是否會成為約翰遜的嚴峻考驗。但他一次又一次地學到一個教訓。他作為眾議院議長取得的最大勝利都是通過最常規的手段實現的：組建聯盟，建立在共同利益基礎上達成一個合理的中間地帶，偶爾還會給固執的成員一些甜頭。

約翰遜為這項價值950億美元的援助計劃設計了一個複雜的策略，將其分為四部分，以便讓每個成員都有發言權。為烏克蘭提供的600億美元援助中包括了貸款組成部分，以安撫搖擺不定的共和黨人。為以色列提供的260億美元援助中包括了民主黨人想要的70億美元人道主義援助加沙。第三部分是80億美元的援助，用於台灣和其他印太盟友對抗中國的威脅，而第四項法案包括對俄羅斯和伊朗的制裁，以及可能的禁止或出售Tik-Tok。所有四部分都得到了強有力的跨黨派支持。

他還明智地放棄了早前打算將該協議與修改後的共和黨邊境法案捆綁在一起的意圖——這在參議院肯定是個破壞協議的因素。

這些都是微妙而重要的措施，幫助協議獲得通過，也許是他領導能力成熟的跡象。這樣的努力並不是投降，不管極端分子怎麼説。這是在一個分裂嚴重的機構中執政的唯一方式。

民主黨對約翰遜的努力起到了關鍵作用，甚至幫助將該方案提交到了全體會議。在一個罕見的情況下，民主黨打破了傳統，為共和黨提供了確保該方案通過規則委員會的選票。民主黨還投了大部分通過烏克蘭援助方案所需的選票，提供了219票，而共和黨只有101票。儘管有點偏向一邊，但這仍然是一項強有力且不可動搖的兩黨合作努力，值得讚揚。

民主黨在拒絕應對約翰遜右翼威脅罷免他的議長職務時展現了令人印象深刻的紀律性。眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯讚揚了約翰遜和他所謂的“傳統保守派”通過了整個援助方案，但明智地避免讓其看起來像是為了挽救約翰遜的議長職位而進行的交易。

民主黨和共和黨還聯手對共和黨眾議員瑪喬裏·泰勒·格林進行了令人滿意的懲罰。這位自封的MAGA保守派女王提出了一項將烏克蘭援助金額清零的修正案，結果遭到了349票對71票的慘敗。一臉泄氣和板着臉的格林後來告訴記者，她不會在眾議院從一週的休會回來之前繼續推動罷免約翰遜的動議。

然而，約翰遜是如何領悟到美國需要支持其盟友並對世界的惡霸採取立場的，這再次證實了這個國家願意提供世界領導力。這也提供了一個團結的時刻，眾議院在面對侵略者和暴君時可能需要再次借鑑。

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在J.R.R.托爾金偉大的史詩中，指環王，只逐漸顯現出黑暗勢力已經聯合起來的事實。索倫，以他邪惡的全視之眼，成為龐大邪惡軸心的領袖：黑衣騎士，被腐化的巫師薩魯曼，亞人獸，惡毒的侍臣沃姆湯，巨大的劇毒蜘蛛夏洛博 — 他們都在其中，而魔多是他們的總部。

托爾金知道他所寫的。作為第一次世界大戰的老兵，他驚愕地看着第二次大規模戰爭的臨近。在“夏爾”中啜飲着苦澀的啤酒，抽着煙斗 — 他理想化的中土英格蘭 — 當納粹德國，法西斯意大利和帝國主義日本在1936-37年組成軸心，並且在1939年希特勒和斯大林聯手時，他只能顫抖，嘟囔着，“我早就告訴過你們了”，納粹德國，法西斯意大利和帝國主義日本在一起，形成他們的軸心，而魔多是他們的總部。

彭博觀點你忽視的垃圾填埋場正在滲漏甲烷烏克蘭援助顯示MAGA並沒有嚇倒約翰遜唐納德·特朗普的陪審團真的應該保持匿名嗎？能源轉型正在變得醜陋我們也目睹着一個軸心的形成和鞏固。保守派廣播員馬克·萊文週二發表的一條推文讓我鮮明地想起了托爾金。這段話值得引用：“綏靖是升級。我們的敵人正在行動。我們的盟友正被包圍和攻擊，或者即將被攻擊。… 保守主義和MAGA不是孤立主義或和平主義。它們也不是綏靖或國家自殺。… 由我們，愛國的美國人，站出來並立即完成這項任務。”推文。

宣佈。“我們必須向普京、習近平、伊朗、朝鮮以及其他任何人展示，我們將捍衞自由。”

對於格林和萊文以前的福克斯新聞同事卡爾森來説，烏克蘭戰爭只是“一個我們對其中的人一無所知的遙遠國家之間的爭吵”，正如英國首相內維爾·張伯倫在1938年9月對捷克斯洛伐克所説的那樣。他們似乎毫不尷尬地充當俄羅斯總統普京的“有用的白痴”，直接繼承了上世紀30年代希特勒和斯大林的辯護者。

不僅僅是普京。正如國務院發言人馬修·米勒上週指出的那樣，在俄羅斯的戰爭努力背後是中華人民共和國龐大的經濟資源。“在過去幾個月裏，我們看到從中國運往俄羅斯的材料，俄羅斯用來重建其工業基地並生產出現在烏克蘭戰場上的武器，”米勒週二告訴記者。“我們對此非常擔憂。”本月初在北京，財政部長賈妮特·耶倫警告她的中國同行，如果中國繼續支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭努力，將會有“重大後果”。

儘管中國領導人聲稱他們希望充當和平締造者，但在烏克蘭入侵前夕，中國領導人對此表示支持 —— “無限制”夥伴關係的共同承諾意味着什麼？ —— 自從兩年前普京的入侵部隊被從基輔郊外驅逐以來，習近平主席的支持對普京的生存至關重要。

同樣，人們不能孤立地看待伊朗對以色列的戰爭。德黑蘭支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭，向俄羅斯提供了成千上萬的無人機和導彈，類似於上週末對以色列發動的襲擊。反過來，俄羅斯可能正在幫助加強伊朗的防空系統。中國不僅是伊朗石油的主要買家之一；中國外交部長王毅在以色列遭受襲擊後立即致電德黑蘭，讚揚而不是譴責他的伊朗同行。自去年10月7日哈馬斯的兇殘襲擊以來，中國的宣傳一直一貫反對以色列。

這個新軸心的出現早在1997年就被吉米·卡特總統的國家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基預見到。在他的著作《大棋盤》中，布熱津斯基寫道：

潛在的最危險的情景可能是中國、俄羅斯，也許還有伊朗組成的大聯盟，一個不是因意識形態而團結在一起，而是因互補的不滿而團結在一起的“反霸權”聯盟。在規模和範圍上，這將讓人想起曾經由中蘇集團構成的挑戰，儘管這一次中國可能會是領導者，俄羅斯可能會是追隨者。

布熱津斯基是預言家。然而，回顧過去三年，很難不得出結論，拜登政府的繼任者們在無意中和有意中都做了很多事情，使這個聯盟成為現實，首先是在2021年將阿富汗人遺棄給塔利班的憐憫，然後未能阻止俄羅斯在2022年入侵烏克蘭，最後未能阻止伊朗在2023年釋放其代理人對以色列發動襲擊。是的，拜登在烏克蘭和以色列遭受攻擊時伸出援手，但更早的展示力量可能已經避免了這兩場緊急情況。

萊文和約翰遜已經意識到，正如前國務卿邁克·蓬佩奧長期以來所主張的，一些遙遠國家的爭端最終必須引起我們的關注。它們是新軸心國對我們珍視的基本價值觀：民主、法治、個人自由，發動的一場戰爭的一部分。我預測，孤立主義者的反駁將不會經受住時間的考驗。

幸運的是，目前我們處於第二次冷戰，而不是第三次世界大戰。然而，第二次冷戰的進展比第一次冷戰要快得多。如果説俄羅斯入侵烏克蘭相當於我們的1950-1953年朝鮮戰爭，那麼我們（到目前為止）已經避開了第二次古巴導彈危機——圍繞台灣——並且已經進入了一段緩和期，這一次序列只用了兩十年。自從去年11月在加利福尼亞州伍德賽德舉行的總統峯會以來，中國人似乎真誠地希望避免一場對抗，並希望與他們的美國對手進行嚴肅的，儘管冷淡的對話，讓人想起1969-1972年。

但是哈馬斯去年十月對以色列發動的突襲將我們帶回到了1973年。值得回顧的是，冷戰並沒有在亨利·基辛格成功確立美國在中東的主導地位後長久存在，那是在那一年的贖罪日戰爭之後。簡而言之，在第二次冷戰中，我們似乎將上世紀50年代、60年代和70年代壓縮在一起，形成了一種令人困惑的混合體。

當時，冷戰也有意識形態的維度：至少有些共和黨人又開始談論捍衞自由。對於普京和習近平來説，這只是對由中情局支持的“顏色革命”的代號。當時，冷戰也是一場技術競賽，儘管今天創新的前沿是人工智能和量子計算，以及核武器和“星球大戰”（導彈防禦）。

當時，冷戰也具有通貨膨脹性和國內分裂性。當時，像現在一樣，中國和俄羅斯是否團結一致非常重要，而不是互相對立。它們目前的團結對美國及其盟友來説是一個真正的頭疼事，他們發現自己處於尼古拉斯·斯派克曼一個多世紀前設想的情況中——試圖遏制霍爾德·麥金德的廣闊歐亞大陸“心臟地帶”。當時和現在一樣，不僅有兩個集團，而且有三個，因為有相當數量的國家更願意保持不結盟，而不是被迫選擇一邊。

冷戰I和冷戰II之間最大的區別是什麼？

首先，中國在經濟上比蘇聯更具競爭力。其次，西方與中國在供應鏈方面有着密切的經濟聯繫，這是我們與蘇聯從未有過的方式。第三，我們在製造能力方面要弱得多。隨着中國向世界大量提供廉價的“綠色”產品，西方別無選擇，只能重拾保護主義和產業政策，將經濟戰略時鐘撥回到20世紀70年代。氣候顧問約翰·波德斯塔上週在彭博新能源金融峯會上明確表示了這一點。財政部長珍妮特·耶倫上個月抱怨説，中國在“新”行業（如太陽能、電動汽車和鋰離子電池）中的“過剩產能”正在“傷害”美國企業和工人，以及全球各地的企業和工人。

第四，美國的財政政策走上了一條完全不可持續的道路。在充分就業時期實行7%的赤字，委婉地説，這並不是宏觀經濟學教科書所推薦的。更重要的是，正如國會預算辦公室剛剛指出的那樣，聯邦債務在公共手中相對於國內生產總值的不斷增長——從今年的99%到2054年預計的166%——將不可避免地限制未來政府的行動，因為不斷增長的收入份額必須用於償還債務。

我對歷史學法典的唯一貢獻——我稱之為弗格森法則——規定，任何一個在債務服務（國債利息支付）上花費的資金超過國防開支的大國都不會長久保持偉大。西班牙哈布斯堡王朝、法國舊制度、奧斯曼帝國、英國帝國都是如此，這一法則將在今年開始由美國進行考驗，根據國會預算辦公室的數據，淨利息支出將佔國內生產總值的3.1%，國防開支為3.0%。根據假設國防開支始終佔總離任支出的48%（2014-23年平均水平）進行推斷，債務服務和國防之間的差距將在未來幾年迅速擴大。根據國會預算辦公室的預測，到2041年，利息支付（佔國內生產總值的4.6%）將是國防預算的兩倍（佔國內生產總值的2.3%）。相比之下，1962年至1989年間，利息支付平均佔國內生產總值的1.8%，國防開支佔6.4%。

美國不斷增長的債務服務將淹沒國防開支

GDP份額

來源：國會預算辦公室

正如邁克爾·博斯金和基蘭·斯里德哈爾最近所説，拜登政府提出的2025年國防預算已經“遠遠不足”。如果我們的對手要被威懾，國防部需要花費更多。按照目前的趨勢，似乎肯定會花費更少。

第五，我們的聯盟可能比冷戰時期更薄弱。在歐洲，德國對大西洋聯盟的美國領導的態度比東方政策時期更矛盾。在亞洲，美國可能認為“四方安全對話”已經讓印度成為亞洲盟友，但我非常懷疑印度總理納倫德拉·莫迪在台灣危機中如果華盛頓要求協助是否會接電話。

出於所有這些原因，我們不應對冷戰II的結果過於自信。特別是，正如埃爾布里奇·科爾比一直警告的那樣，如果中國在今年封鎖或入侵台灣，美國將毫無準備。而北京可能不會遵守美國情報評估，等到2027年才採取行動。

然而，與冷戰I有一個最後的相似之處我在上面沒有提到。現在，就像當時一樣，華盛頓存在着一個兩黨共識，即共產主義超級大國構成嚴重威脅。今年尚待回答的政治問題是誰最能夠應對這一威脅。

從某種意義上説，喬·拜登和卡瑪拉·哈里斯代表了越戰後的民主黨的方法，這一方法從吉米·卡特一直延續到比爾·克林頓再到巴拉克·奧巴馬。這種方法幾乎總是優先考慮“緩和”而不是威懾（即使在烏克蘭也是如此），並傾向於削減國防預算。相比之下，唐納德·特朗普在好戰和孤立主義之間搖擺不定，明顯更喜歡貿易戰而不是真正戰爭的“火與怒”。但他在性情上擅長威懾 —— 只因為我們的對手覺得他太不可預測了。在特朗普的任期內，國防開支增加了。

通過向以色列發射無人機和導彈羣，伊朗人無意中給了許多共和黨人跟隨蓬佩奧走向鷹派道路的許可，這與孤立主義毫不相干。閲讀即將離任的威斯康星州代表邁克·加拉格爾和前特朗普顧問馬特·波廷傑在《外交事務》雜誌上的新文章，以瞭解一些內容。他們認為，“中國正在資助俄羅斯、伊朗、朝鮮和委內瑞拉的擴張主義獨裁政權。”要阻止這一點，將需要“加劇中美關係的摩擦”和“迅速增強美國的國防能力。” 他們接受了我長期以來的觀點，即我們正處於第二次冷戰，但他們認為緩和可能只會“加強[中國人]的信念，即他們可以毫不顧忌地破壞世界。” 簡而言之，波廷傑和加拉格爾希望將這場新冷戰快進到上世紀80年代。

特朗普本人會聽取鷹派的建議嗎？如果他選擇堅持孤立主義，我懷疑這可能會損害他連任的機會。但如果他放棄那種幻想，他的這一年可能會突然出現1980年的氛圍 —— 不僅因為特朗普重新發現了羅納德·里根的致命問題：“你現在比四年前更好嗎？”儘管拜登一直在追求對中國的技術遏制政策，在許多方面比特朗普更加強硬和有效，但他現在看起來很弱。他不僅在阻止美國的敵人方面表現糟糕。他甚至無法讓一個親密的美國盟友 —— 以色列 —— 照他的要求做事。

因此，伊朗對以色列的襲擊對中東的最終歷史意義可能不在於中東，而在於美國共和黨人的情緒。

托爾金筆下的霍比特人在某種程度上也是孤立主義者。然而，儘管他們非常偏愛寧靜的生活，弗羅多和山姆意識到他們必須奮戰前往摩多並冒着生命危險摧毀索倫的魔戒。當他們回到夏爾時，他們發現那裏也被敵人佔領了。但現在挽救局勢還不算太遲。象徵性地，邪惡的巫師薩魯曼在弗羅多心愛的家門口臨終：

“這就是結局了，”山姆説。“一個可怕的結局，我真希望我不必看到它；但這是個好事。”

“我希望這也是戰爭的最後結局，”梅里説。

“我也希望如此，”弗羅多嘆了口氣。“最後的一擊。但想到它竟然會發生在這裏，在巴格底的門口！在我所有的希望和恐懼中，至少我從未料到過這一點。”

“在我們清理這團糟之前，我不會稱它為結局，”山姆鬱悶地説。“而那需要很長時間和工作。”

孤立主義者在2024年應該考慮的話語。

弗格森還是Greenmantle諮詢公司、FourWinds Research、風險投資合作伙伴Hunting Tower和電影公司Chimerica Media的創始人。

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中國的消息聽起來不錯：根據該國國家統計局的數據，第一季度國內生產總值增長5.3%，高於預期，大幅超過5%的官方目標。儘管一些分析師上調了他們對中國的評估，但懷疑仍然存在。任舒麗説這不僅僅是因為中華人民共和國以經濟數據聞名可疑，而且即使頭條增長數字準確，也不能反映普通人的狀況。首先，5.3%是實際國內生產總值，已經調整了通貨膨脹，正如舒麗所説，“並不能提供有關工人和公司所經歷的停滯收入增長的有用見解”，因為中國經濟“自1999年以來經歷了最長的通貨緊縮期”。她指出，該國的CSI 2000指數“其中小盤公司更容易受到商業週期影響，今年下跌了20%。”