美中關係還好,但台灣、俄羅斯和芯片之爭仍在逼近 - 彭博社
Hal Brands
一路順風。
攝影師:馬克·希費爾拜因/法新社/蓋蒂圖片社
央行的新想象。
Bloomberg烏克蘭燃燒,中東沸騰,但西太平洋似乎相對平靜。自2023年初間諜氣球事件以來,美中關係沒有發生重大危機。華盛頓官員希望這種平靜能延續到2024年選舉。國務卿安東尼·布林肯本週在中國 這裏,作為高層外交的一部分。在那裏,他將面臨四個可能再次引發緊張局勢的關鍵問題。
2022年8月,圍繞台灣的危機引發了對毀滅性衝突的擔憂。2023年初,氣球門使得習近平主席和喬·拜登總統在兩個月前在巴厘島會晤時開始的對話中斷。然而,自那時以來,兩國關係已經觸底。
Bloomberg觀點馬斯克是藉口先生 — 但特斯拉股票仍然飆升日本準備填補中國留下的電動汽車空白私人信貸正在打破香港銀行家的舒適生活習近平希望有一個看起來很像美聯儲的央行習近平和拜登進行了第二次面對面會議 —— 一個商務性質的會晤 在 舊金山之外 —— 上個十一月,並在四月初通過 電話 重新聯繫。國家安全顧問傑克·沙利文一直在與他的中國對話夥伴王毅進行持續而實質性的對話。各個層級的溝通都有所改善;在阻止芬太尼流入美國等問題上,合作的苗頭正在萌芽。
與此同時,美國政策並沒有像一些 評論員 —— 以及美國官員 —— 擔心的那樣明顯軟化。華盛頓繼續 加強 其聯盟網絡,最近通過加強與菲律賓和日本的聯合安全關係來實現。拜登的團隊去年夏天宣佈限制美國對中國高科技領域的投資。華盛頓現在正在考慮 針對 從電動汽車到TikTok的各種措施。
拜登仍然希望通過與習近平的個人外交來改變兩國關係。但他的顧問們顯然已經説服他,只有在他不向北京讓步的情況下,這種外交才能在政治上可行。
布林肯在中國是為了維持這種平衡:他將主張北京和華盛頓有責任共同管理一種緊張的共存關係。在其他重要地區飽受暴力困擾的情況下,拜登政府將很高興地在2024年之前度過沒有中美危機的一年。有幾個棘手的問題擺在面前。
最爆炸性的問題是台灣,蔡英文在一月份贏得總統選舉,並將在五月就職。北京憎恨蔡英文,並擔心他會讓台灣更靠近獨立。華盛頓擔心中國會因為台灣選擇蔡英文而責備台灣,通過經濟或軍事的脅迫。
美國官員可能在警告北京,這樣做會招致更嚴厲的美國懲罰,就像2022年8月的危機預示着為了阻止中國獲取世界上最先進的計算機芯片而實施了廣泛的限制。但中國對台灣的政治發展軌跡以及其改變地區格局的軍事擴張感到擔憂,這使得局勢變得更加不穩定。
其次,稍微不那麼令人擔憂的是南中國海。二十五年前,菲律賓故意將一艘過時的船隻“西馬德雷”擱淺在二七礁,這是一個鮮為人知且有爭議的暗礁。菲律賓軍隊駐紮在殘骸內部,而中國正試圖將他們趕出去。
中國海警隊撞擊了前往補給西雅圖馬德雷的船隻;他們用水炮噴射它們 水炮 並用 激光 致盲它們。如果北京試圖拖走這艘船,或者沉沒船隻或殺害參與補給行動的人員,可能會引發美菲防務條約,並導致中美對峙。
第三是不斷升級的科技戰。美國試圖通過警告中國將要實施的限制措施來為這場衝突帶來可預測性。但這些禁令涵蓋了現代經濟的重要領域 — 先進計算、人工智能、清潔能源 — 並且它們的範圍正在不斷擴大。
中國官員聲稱美國正在進行一場扼殺運動,同時北京正競相主導關鍵產業並獲得由此產生的地緣政治槓桿。不安全感和相互依賴的結合正在使全球經濟成為一個戰場,這是彬彬有禮的外交無法掩飾的。
最後是烏克蘭問題。華盛頓一直在警告中國不要向俄羅斯出售武器。但這條紅線現在已經不再相關。
美國沒有意識到獨裁軸心國家會如此高效地支持俄羅斯。朝鮮和伊朗向莫斯科提供了戰場所需的無人機、導彈和炮彈,而中國則銷售莫斯科需要的機牀、電腦芯片和其他組件,以重振其受制裁的國防工業。
俄羅斯國防生產的激增讓美國官員大為震驚。因此,布林肯將更加向北京施壓,或許威脅要制裁中國銀行,希望迫使它們從這種貿易中撤出。
也許所有這些問題都可以解決。華盛頓的樂觀主義者認為,中國寧願不為俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的戰爭付出更高的戰略代價;它知道不要採取會使自己成為美國總統選舉目標的侵略行為。但這是對一個固有不穩定關係的穩定性寄予了很大的信任。
這些問題中的任何一個都有可能破壞中美關係表面上的改善情緒。總起來説,它們警示我們,這種互動競爭是多麼殘酷。
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強大的大國需要強大的央行,習近平的講話表明他認為中國的金融體系還不夠完善。總統似乎正在考慮給予中國人民銀行一些工具,使其更接近美聯儲。問題是,接近哪個美聯儲?
習近平在他的職位上做了很多工作來鞏固權力,增強中央政府已經巨大的影響力。因此,他不太可能希望中國人民銀行獨立設定借貸成本併發布大量預測 —— 有時可能會發布與執政的共產黨相悖的評論。北京也不太可能看好一個允許在關鍵決策上有一些聲音反對的決策過程,就像在美聯儲公開市場委員會上經常發生的情況一樣。在中國是不可能的。