布林肯抵達中國進行緊張談判,美國製裁隱約可見 - 彭博社
Iain Marlow
安東尼·布林肯於4月24日抵達上海。攝影師:馬克·希費爾拜恩/法新社/蓋蒂圖片社美國國務卿安東尼·布林肯已抵達中國,他的任務是向北京施加壓力,包括對其支持俄羅斯和工業產能過剩等問題,訪問期間美國可能對中國實施新的制裁。
這位美國高級外交官將在週四與上海這個經濟中心的中國共產黨高級官員進行會談,然後前往北京進行最後一天的會議,包括可能與習近平主席面對面的會晤。
布林肯將努力説服中國官員停止俄羅斯國防工業基地重建的貿易,儘管在俄羅斯入侵烏克蘭後,西方實施了限制。此外,美國一位高級官員表示,議程還包括北京對自治島台灣的領土主張以及在南中國海的侵略行為。
美國強硬的選舉季節正在考驗習近平和喬·拜登總統去年斡旋的關係穩定性。上週,美國領導人抨擊北京是“排外主義”,發誓對中國加徵更多關税,並對亞洲國家的船舶行業展開調查。
北京對最新貿易攻擊的回應僅限於象徵性的針鋒相對關税,習近平專注於爭取外國投資者,並振興一直受到長期房地產放緩困擾的經濟。
“通常在他們感到有力量和強大時,你會看到中國最積極的回應,”華盛頓國際與戰略研究中心的中國和外國投資專家裘德·布蘭切特説。“目前,北京領導層正在不得不撲滅許多火災。”
增加這些擔憂的是新制裁的威脅。本月早些時候,財政部長賈妮特·耶倫告訴北京官員,幫助俄羅斯戰爭努力的中國銀行可能面臨新的美國製裁,同時她向中國高層提出了對中國產能過剩的擔憂。在布林肯訪華之前,中國官方媒體指出了在試圖穩定關係的同時加劇貿易競爭的矛盾。
“為什麼美國方面把一次正常的訪問變成了看起來像是最後通牒?”共產黨的《環球時報》在一篇社論中寫道。“如果這個問題沒有解決,就像是在夜晚戴着眼罩行走,很容易導致錯誤甚至危險,”社論警告道。
布林肯抵達中國的幾個小時後,參議院通過了一項價值950億美元的緊急援助計劃,用於烏克蘭、以色列和台灣,這也可能導致禁止流行的視頻分享應用TikTok,除非它脱離其中國母公司字節跳動有限公司。拜登表示他將簽署該法案。
美國代表團將尋求向北京清楚傳達政策,以防止緊張局勢升級。最近幾周,美國與歐洲和亞洲盟友會晤討論中國問題。布林肯的訪問也與美國和菲律賓在有爭議的南中國海和台灣附近進行軍事演習同時進行。
觀看:中國海警船經常向前往南中國海菲律賓軍事前哨的補給船發射強大的水柱。北京的行動如何增加與華盛頓的對抗可能性?
美國官員本週參加會議,不太可能取得許多具體突破或成果。儘管有跡象表明兩國關係已經穩定,但兩國在貿易、技術、人權、烏克蘭、朝鮮和中東問題上仍在爭議,其中布林肯試圖尋求北京的幫助來施壓伊朗。
隨同布林肯前往上海和北京的龐大代表團突顯了本週討論的各種話題。
他的隨行人員包括東亞和太平洋事務助理國務卿丹尼爾·克里滕布林克;國家安全委員會中國和台灣事務高級主任莎拉·貝蘭;公共外交和公共事務副國務卿伊麗莎白·艾倫;國際麻醉品和執法事務助理國務卿託德·羅賓遜;以及網絡空間和數字政策大使內森·菲克。
歐盟對中國採購醫療器械展開了調查,這是一系列行動中的最新舉措,這些行動在習近平主席五年來首次訪問歐盟之前加劇了緊張局勢。
該調查在北京時間週三上午正式宣佈,將致力於解決中國偏袒國內供應商的擔憂。歐盟已經對中國政府支持電動汽車製造商的調查進行了調查,可能導致新的關税,同時還在審查其他行業,如風能、太陽能和鐵路。