拜登將加強對36個國家的槍支出口銷售監管 - 彭博報道
David Kocieniewski
對於槍支出口商來説,新的法規不僅縮小了潛在市場,還要求對客户進行更嚴格的篩查,增加了開支。
攝影師:盧克·夏雷特
傑夫·貝索斯
攝影師:尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社
為了遏制美國製造的民用槍支在國外犯罪和侵犯人權的行為,拜登政府將要求出口商更好地審查他們的客户,並加強對被認為“高風險”的36個國家半自動火器非法轉移的銷售管控,知情人士透露。
這些新法規是幾十年來最全面的,還將出口許可證的有效期從四年縮短到一年,並賦予國務院更大的權力來阻止銷售。商務部計劃於週五發佈這份長達150頁的法規,該部門官員已向在國會山與倡導團體和政策制定者概述了這些內容。
這一計劃是商務部對其對美國槍支行業的支持進行審查的結果,該過程始於彭博新聞去年的一項調查,該調查將創紀錄的民用槍支出口與危地馬拉、巴西和加拿大等國的槍支犯罪率提高聯繫起來。商務部發言人在週四被聯繫時拒絕就新法規發表評論。
美國槍支出口激增,助長世界各地的暴力事件
在過去的十年中,無論是共和黨還是民主黨政府,都將美國製造的槍支作為零售產品推銷給世界上一些暴力最嚴重的國家。調查記錄了合法出口的武器如何被用於從2022年泰國一所幼兒園的大屠殺到去年八月厄瓜多爾總統候選人的暗殺等犯罪活動中。
十月底,拜登政府宣佈暫停許多美國槍支出口90天,以便考慮修改法規。這項新措施將在凍結六個月後公佈。
美國國家射擊運動基金會在拉斯維加斯舉辦的年度SHOT展覽會是世界上最大的狩獵和射擊博覽會。攝影師:Jessica Brice/Bloomberg槍支權利倡導者稱政策審查是對“美國槍支行業的攻擊”,將使美國製造商和出口商每年損失數億美元的銷售額。他們在國會的支持者敦促政府結束凍結,併發誓推翻對此類出口的任何新限制。
“這項規定將通過切斷他們與出口市場的聯繫,導致美國各地的小企業破產,從而失去高薪工作,”美國國家射擊運動基金會的高級副總裁拉里·基恩在週四晚間的一封電子郵件中説道。他補充説,新規定“不會對國家安全產生任何改善。”
這項措施未能達到拜登總統競選時的承諾,即將槍支出口監管權歸還給國務院,直到2020年3月才將外國槍支銷售納入監管範圍。現在,國務院將領導一個跨機構審查流程,審查涉及潛在人權問題的任何出口申請。
商務部長吉娜·雷蒙多攝影師:安德魯·哈勒爾/彭博社這些審查將包括任何向國務院確定為存在人權侵犯和武器走私風險的國家出口美國槍支的申請。新規定要求商務部長吉娜·雷蒙多的部門對這些國家的商業出口許可申請進行評估,假定拒絕而不是目前的批准假定。
被視為高風險國家的名單包括許多國家,美國製造的武器湧入這些國家與廣泛暴力事件有關,包括越南、牙買加、印度尼西亞和巴基斯坦,以及美洲國家組織中的國家,該組織包括中美洲和南美洲的許多國家。
但高風險名單中排除了一些與美國槍支有關聯的暴力團伙或人權侵犯的地區,如墨西哥、泰國、菲律賓和沙特阿拉伯。
對於槍支出口商來説,新規定不僅縮小了潛在市場,還要求對客户進行更多篩選並增加開支。出口商必須每年更新出口許可證,並且在許多國家必須提交更詳細的採購訂單。他們還必須收集海外槍支經銷商和其他客户的護照或國民身份證的複印件。
新規定還旨在通過為半自動火器和用於製造它們的零部件創建不同的貿易類別,使聯邦監管機構更容易審查最危險武器的出口。這些產品曾被分類為一個包括從狩獵步槍到古董收藏品的大雜燴組別。
亞馬遜公司創始人傑夫·貝索斯和首席執行官安迪·賈西等高管銷燬了討論業務的短信,聯邦貿易委員會聲稱,抹去了該機構本可以在反壟斷案件中使用的證據。
聯邦貿易委員會在週四的法庭文件中表示,從2019年4月到2022年5月,貝索斯、賈西和其他人使用加密通訊平台Signal進行溝通,並使用了一個功能,使消息不會被保留。根據聯邦貿易委員會的説法,通過Signal進行溝通的其他高管包括亞馬遜的首席律師大衞·扎波爾斯基;亞馬遜的零售大亨直到2021年的傑夫·威爾克;以及長期物流高管戴夫·克拉克,他在2022年貝索斯將權力交給賈西后離開了。