烏拉圭工會表示他們已收集到養老金倡議的簽名 - 彭博社
Ken Parks
烏拉圭首都蒙得維的亞的天際線。攝影師:Brooks Kraft/Corbis Historical/Getty Images烏拉圭的工會和社會組織週六收集了足夠的簽名,以舉行一項可能導致南美國傢俬營退休儲蓄被廢除的憲法改革投票。
如果在十月通過公投獲得選民批准,該措施將把60歲的最低退休年齡寫入憲法,賦予國家對社會保障系統的壟斷權,並迫使養老金基金將為160萬人管理的超過9170億比索(240億美元)轉移到國家運營的信託基金中,此外還有其他變化。
“今天我們將向國會的副總統遞交430,000份簽名,以便國會可以將這些簽名送交選舉法院,”PIT-CNT工會聯合會主席馬塞洛·阿達拉在蒙得維的亞對記者説。他表示,這個數字可能會增加,因為簽名仍在收集中。
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選舉法院現在必須審核這430,000份簽名。如果確認有效簽名的數量符合國家270萬註冊選民10%的法律門檻,公投將與10月27日的總統和國會選舉同時進行。
支持者表示,該改革措施將創造一個更公平的社會保障系統,並結束私營養老金基金收取的高額佣金。批評者警告稱,這將破壞穩定的經濟,並導致嚴重的税收上漲,將該措施視為近年來在危機頻發的阿根廷看到的那種民粹主義措施。
烏拉圭在很大程度上避開了該地區對私人退休儲蓄日益增長的敵意,這得益於一個深厚的社會福利國家,該國家仍然支付大多數養老金。總統路易斯·拉卡列·波甚至在去年成功獲得了一個不受歡迎的養老金改革法案的批准,該法案逐步將退休年齡從60歲提高到65歲。相比之下,智利和秘魯允許儲户從他們的退休賬户中提取數百億美元,而阿根廷在2008年徵用養老金儲蓄。
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現在,如果支持該措施的人如願以償,自1995年成立以來一直支撐烏拉圭830億美元經濟的公私退休制度將不復存在。
這一問題將影響即將舉行的選舉,拉卡列·波的執政中右翼聯盟將與2005年至2020年執政的左翼廣泛陣線黨對峙。拉卡列·波被禁止尋求連任第二個五年任期。
外資投資者對退休改革投票的關注程度超過了總統選舉,考慮到近年來像英國脱歐這樣的破壞性事件,普恩特經紀公司銷售和交易負責人費利佩·赫蘭在本月早些時候訪問波士頓和紐約的基金經理時表示。
“發生的可能性非常低,但如果獲得批准,對市場的影響將非常大,”他在一次採訪中説。“讓我們感到驚訝的是,烏拉圭以外的人如此密切關注這個問題。”
過渡回100%由國家運營的退休系統的全部成本在幾年內不會顯現。但在3月上任的新政府將面臨來自更高養老金支出的財政壓力,地方智庫CED的主席赫爾南·博尼利亞表示。
“烏拉圭作為一個擁有穩定和明確規則的國家所受到的聲譽損害將會非常大,”他説。
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