普京不怕美國對烏克蘭的援助 - 彭博社
Hal Brands
仍然注視勝利。
攝影師:米哈伊爾·梅策爾/法新社/蓋蒂圖片社
特比利斯上的黑暗。
攝影師:揚·克魯格/蓋蒂圖片社歐洲有時,外交政策只是為了避免災難。按照這個標準,華盛頓上週表現不錯。對烏克蘭提供的610億美元援助的批准確保了2024年不會成為美國將基輔置於莫斯科之手的失敗之年,這種結果將在全球引發地緣政治衝擊波。然而,這並沒有改變即將到來的幾個月將非常醜陋的事實 — 這也不足以贏得這場戰爭,或者説服俄羅斯總統弗拉基米爾·普京,他不能簡單地等待西方。
彭博觀點美聯儲暫時不會退縮。其他人等不及了商學院的空談無法擊敗真實世界的CEO知識FCA的點名批評計劃對城市瘋狂、危險如果俄羅斯在烏克蘭取得勝利怎麼辦?問問格魯吉亞烏克蘭援助以可觀的兩黨多數通過 — 參議院近80票,眾議院超過300票 — 顯示只要唐納德·特朗普沒有嚇到共和黨人陷入新孤立主義,對美國國際主義的支持仍然堅定。而且這正值烏克蘭的戰爭努力達到決定性、絕望的時刻。
越來越擔心的情況是,烏克蘭在經歷戰爭的摧殘後,又被其最強大的支持者拋棄,其數量不足、裝備不足的部隊在俄羅斯即將發動的進攻中被壓倒。隨着烏克蘭軍隊和平民得出結論,認為勝利是不可能的,沿着前線的連續崩潰可能迫使基輔簽署一項不利的和平協議。
除此之外,美國援助顯著降低了烏克蘭軍隊在軍事上(因為他們簡單地缺乏彈藥)或心理上崩潰的可能性。提供更復雜的武器,特別是華盛頓此前曾扣留的遠程導彈,也將使基輔有更好的選擇來打擊俄羅斯後方的目標。
華盛頓的觀點是,如果烏克蘭能夠堅持到2024年,那麼2025年可能就不會那麼糟糕。俄羅斯為了取得小規模的領土收益而遭受了可怕的傷亡;它正在深入使用舊武器和裝備的儲備來替換損失。根據我諮詢的專家,軍事開支非常高 —— 可能佔國內生產總值的10%。俄羅斯的耐力令人印象深刻,但並非無限。也許在戰爭持續下去時,經濟和其他方面的壓力會開始顯現。
基輔將需要這種希望,因為未來幾個月將非常嚴峻。美國正在緊急運送火炮彈藥,但烏克蘭仍然將以兩倍甚至三倍的兵力劣勢。烏克蘭需要保護城市和部隊的防空系統短缺。
烏克蘭還面臨人手短缺問題,因為它在籌集新兵方面猶豫不決 — 這意味着需要數月時間才能動員和訓練所需的人員。再加上烏克蘭等待太久才在前線進行防禦工事,這個國家將面臨俄羅斯即將發動的嚴峻考驗。
烏克蘭可能在今年年底之前失去更多領土,即使其防禦並未完全崩潰。烏克蘭失去的領土越多,結束戰爭的條件就會變得越困難。
美國援助無疑將增強烏克蘭的防禦力量。這可能不足以幫助這支烏克蘭軍隊 — 對於複雜的作戰任務準備不足 — 從其土地上驅逐敵人。即使烏克蘭阻止了俄羅斯的進攻並對莫斯科部隊造成了可怕的傷亡,也不能保證普京會放棄。
在華盛頓,援助的政治變得更加困難,因此不要指望基輔會獲得更多大筆援助。如果特朗普在11月當選,美國政策可能會發生巨大變化。美國可能已經讓普京相信他今年不會默認贏得戰爭。但這可能並沒有讓他相信自己無法在時間上戰勝西方和烏克蘭。
即使普京在2025年及以後面臨越來越多問題,他仍然領導着一個更大、更強大的國家,面對一個更小、更弱的國家。西方制裁帶來的任何痛苦都被朝鮮、伊朗和中國這些專制國家提供的大量經濟和軍事援助所抵消。
因此,超越今年,烏克蘭取得良好結果的前景取決於一些困難問題。基輔能否建立一支能夠突破層層防守的俄羅斯軍隊的軍隊?歐洲能否增加彈藥生產,以維持烏克蘭軍隊的戰鬥力,如果美國撤退的話?美國及其盟友是否同意扣押俄羅斯的凍結資產並將其交給烏克蘭?他們是否願意採取必要的行動,比如將普京的石油從全球市場上趕走,或者與與俄羅斯貿易有關的中國銀行進行制裁對決,以真正加大經濟壓力?
也許最棘手的問題是:如果普京無法征服烏克蘭,但又不願停止戰鬥,美國和北約將採取何種措施迫使俄羅斯結束戰爭?
美國610億美元的援助為解決這些問題爭取了時間。它並沒有提供任何簡單的答案。隨着烏克蘭近期災難的可能性減少,長期的困境又重新顯現。
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關於如果俄羅斯入侵烏克蘭成功,歐洲及其鄰國的未來會是什麼樣,已經有很多爭論。我們已經知道至少部分答案,因為這種情況正在格魯吉亞發生。
這是一個小高加索國家,弗拉基米爾·普京總統首次明確表示願意動用武力重新建立俄羅斯的控制和影響範圍。戰爭是如何開始的仍存在爭議,我稍後會談到這個問題。但自那時以來發生的事情不應被忽視。週一晚上,一位在俄羅斯賺得數十億美元的格魯吉亞商人比德茲納·伊萬尼什維利發表了一篇演講,在演講中他指責一個“全球戰爭派”試圖阻止他的國家主張自由和主權。根據伊萬尼什維利的説法,正是這個全球戰爭派利用民間社會非政府組織,煽動了格魯吉亞的2003年玫瑰革命。這場起義讓他所描述的一個傀儡政府掌權,將國家陷入犯罪和鎮壓,然後迫使格魯吉亞在2008年與俄羅斯開戰。後來,這個未明確定的全球陰謀迫使烏克蘭在2014年和2022年與莫斯科開戰。現在,伊萬尼什維利在演講中説,這些人正試圖罷黜他的政府,並強加外國價值觀,比如 LGBTQ+ 權利,因為他拒絕對俄羅斯開闢第二戰線。根據伊萬尼什維利的説法,現在需要處理這些非政府組織,而已經因被指控虛構罪名而被關押的前總統米哈伊爾·薩卡什維利的政府成員應該因未指明的罪行受到起訴。正如高加索地區終身學者托馬斯·德·瓦爾週二所説的那樣,“這是一篇極其危險的演講,會讓任何關心格魯吉亞的人感到寒心。”