習近平的歐洲之行是一次拯救任務 - 彭博社
Minxin Pei
習近平最後一次訪問歐洲是在一個更加幸福的時期。
攝影師:Alessia Pierdomenico/Bloomberg
淋濕。
攝影師:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images
當中國國家主席習近平本週末再次登陸歐洲時,這是自2019年以來的第一次,他會發現該地區的地緣政治已經發生了翻天覆地的變化。曾經可能是一次勝利之旅,現在卻成了一次搶救行動。
甚至在2020年12月,隨着中美緊張關係加劇,習近平似乎通過與歐盟達成一項投資協議來確保歐洲的戰略中立性。這項協議簽署在拜登總統就職不到一個月之前,被認為是對美國的一記耳光,對中國是一大助力。
Bloomberg觀點北京在南中國海玩弄危險遊戲甚至埃隆·馬斯克也無法毀掉電動汽車充電網絡死亡賭注如何賺錢?Peloton的狂野之旅出現了意想不到的轉折任何“共贏”的中歐夥伴關係的希望現在已經破滅。這項投資協議已經擱置,這在很大程度上要歸因於中國在歐洲議會制裁涉嫌在新疆侵犯人權的中國官員後作出的報復。普京入侵烏克蘭是致命一擊:歐洲認為中國是普京的幫兇,因為與俄羅斯的貿易激增幫助維持了後者的經濟和戰爭努力。
緊張局勢正在加劇,而不是減弱。最近幾個月,歐盟對中國的貿易做法展開了一系列調查,可能會導致對太陽能電池板、風力渦輪機和電動汽車徵收懲罰性關税。歐洲調查人員搜查了一家在歐洲銷售機場安全設備的中國國有公司的辦公室,同時最近有幾個人因涉嫌為中國從事間諜活動而被捕。
儘管如此,習近平有理由相信中國並沒有完全失去歐洲。由於雙方都有強烈的動機避免根本對抗性關係,他們至少應該能夠找到一個更高的平台來穩定關係。
這一評估的基礎是歐洲仍然希望找到一條介於戰略中立和完全支持美國對中國立場之間的中間道路的假設。
從中國的角度來看,在歐洲支持與中國展開新冷戰的力量要比在美國弱得多。不必要地激怒北京以取悦美國人只會讓習近平更加傾向於普京,提高俄羅斯在烏克蘭戰爭中的勝算。歐洲2022年的貿易佔GDP比例為106%,而美國為27%;與中國的經濟脱鈎不是一個嚴肅的選擇。
中國也受到歐盟領導人與其兩個最重要成員國德國和法國領導人在對待中國問題上存在實質性分歧的鼓舞。習最近與總理奧拉夫·朔爾茨坐下來談了談;去年四月訪問中國的法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍將是習的首位也是最重要的東道主。兩人對中國的態度比歐盟委員會主席馮德萊恩更友好,後者去年首次呼籲中國“降低風險”。兩人現在都在尋求對抗唐納德·特朗普可能重返白宮的對策。
即使新興的歐洲戰略包括比以往更強硬的貿易政策、對技術的更嚴格控制、更嚴厲的外交措辭以及更積極的措施來對抗中國的影響力運作,但仍然可能比任何來自華盛頓的東西更少對抗性,特別是如果特朗普重返白宮。儘管這種中歐關係的新“常態”可能不盡如人意,但習肯定可以接受。
然而,即使在這種新的、更低水平上穩定關係,也將需要痛苦的權衡。
對歐洲來説,最重要的問題仍然是俄羅斯入侵烏克蘭以及北京對莫斯科的支持。如果習繼續向普京提供必要的雙用途商品,他努力修補關係將不會有太大成效。恰巧普京預計將在本月晚些時候訪問北京,向中國遊説尋求更多支持。
中國與俄羅斯的戰略伙伴關係的強有力肯定可能會使習近平在當前訪問中所作的任何保證失去信譽。與此同時,他別無選擇,只能盡其所能讓俄羅斯站在中國這一邊。他將不得不讓自己的承諾保持足夠模糊,以便歐洲和俄羅斯都不會因中國的行動而感到完全背叛。
貿易應該是一個稍微容易處理的問題,因為北京仍然有能力向渴望進入中國市場的歐洲出口商提供讓步。與此同時,高端製造業是中國搖搖欲墜經濟中為數不多的亮點之一。習近平不太可能限制出口以改變布魯塞爾的許多看法。
習近平最好的希望是在今年減緩與歐洲關係的惡化,並等待新的機會出現,如果華盛頓的政府發生變化。他最好調整自己的目標和承諾。
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