東非洪水推動肯尼亞總統魯託的可負擔住房計劃 - 彭博社

居民在內羅畢的吉圖賴區的家園周圍走過洪水，時間是4月25日，經歷了大雨。攝影師：帕特里克·梅因哈特/彭博社史蒂文·姆努欽在2018年華盛頓特區的新聞發佈會上發言。

攝影師：安德魯·哈雷爾/彭博社肯尼亞的洪水導致數百人死亡，數千人流離失所，這幫助總統威廉·魯託推動他的一個有爭議的競選承諾：可負擔住房。

魯託的政府對工人徵收1.5%的税，以資助每年建設250,000個低成本和社會住房單位——這一不受歡迎的舉措引發了一系列的法庭挑戰。

由於厄爾尼諾氣候模式加劇的季節性降雨，東非發生了廣泛的洪水，肯尼亞受到的影響最為嚴重。到目前為止，該國約有230人死亡，72人仍然失蹤。

在首都內羅畢，政府表示已“強制或自願”疏散超過163,000人離開他們的家園，大多數是懸在非正式定居點河岸上的簡陋小屋。

這為魯託提供了機會，他現在表示他的住房計劃是解決內羅畢4萬無家可歸家庭的答案。

“我們不希望我們的公民住在每次洪水來臨時都會被沖走的這樣的簡陋小屋裏，”他在週一表示，指的是超過700萬生活在貧民窟的肯尼亞人。“我們希望讓貧民窟居民成為房主。”

在內羅畢馬薩雷非正式定居點，居民在暴雨後的廢墟中。攝影師：帕特里克·梅因哈特/彭博社根據人居署的説法，邊緣化人羣在肆虐的洪水中承受了最沉重的代價。“這種情況突顯了城市規劃措施的重要性，以及在城市地區執行特殊規劃指南的迫切需要，”聯合國機構在對問題的電子郵件回覆中表示。

一線希望

根據政府估計，經濟適用房僅佔該國每年建造的50,000套住房的2%，而魯託希望將這一比例提高到大約一半。新住房的供應僅滿足肯尼亞年需求的五分之一，主要面向富裕和中等收入的買家。

政府表示，針對市場低端的建設項目旨在解決多重挑戰——失業、住房條件差和社會服務不足——同時創造對建築材料的需求。

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可負擔住房的成本預計將在肯尼亞全國超過1000個非正式定居點的居民已經支付的住房費用範圍內。魯託表示，家庭在政府的租購計劃中每月只需支付3000先令（22美元）即可。

為這些項目融資一直頗具爭議。肯尼亞在三月份通過了一項住房税法，政府可以每年籌集多達800億先令。目前有十幾項請願在法庭上尋求廢除該立法。

“很多人抱怨，但我們已經建立的住房基金將於本週發佈合同，”魯託説。“僅本週，我們就宣佈建設20,000個單位，這將幫助內羅畢的居民在這樣的定居點中生活，每位公民都能住在有電和水的乾淨家園裏。”

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