美國間諜首席成為關鍵特使，拜登-內塔尼亞胡關係緊張 - 彭博社

邁克爾·庫里拉

攝影師：湯姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call, Inc./Getty Images

一位關鍵的美國官員正在悄悄保持華盛頓與中東的溝通渠道，因為美國和以色列在加沙戰爭中經歷了幾十年來最嚴重的分歧。

中央情報局局長威廉·伯恩斯是一位資深外交官和阿拉伯語講者，本週他與卡塔爾和埃及的調解人在開羅會面，因為美國總統喬·拜登因停止向以色列運送約3500枚炸彈而引發了政治風暴。白宮越來越擔心，如果以色列對拉法發起地面攻勢，可能會造成大量平民傷亡，拉法是南加沙的一座城市，約有140萬巴勒斯坦人因戰爭而避難。

拜登的優先事項是達成協議，釋放更多哈馬斯在10月7日對以色列的致命襲擊中劫持的人質。美國情報局長承擔起了平衡拜登的胡蘿蔔加大棒政策的責任，因為華盛頓努力防止這場持續七個月的戰爭進一步升級。

中央情報局局長威廉·伯恩斯在2024年3月11日美國華盛頓特區參議院情報特別委員會聽證會上。攝影師：阿爾·德拉戈/Bloomberg伯恩斯是“一個有結果的人，我認為他是我見過的最優秀的美國外交官之一，”前埃及外交部長阿姆爾·穆薩説。

根據穆薩的説法，他的參與是美國承認“憤怒”的表現，這種憤怒是由於加沙戰爭和華盛頓對以色列的支持所引發的，這使得美國的聲譽和可信度岌岌可危，尤其是在與埃及、約旦和沙特阿拉伯等傳統阿拉伯盟友的關係中。他們認為白宮應該對以色列總理本傑明·內塔尼亞胡施加更多壓力，以結束衝突。

前中央情報局中東高級分析師威廉·阿舍爾表示，伯恩斯“幾十年來一直在努力與該地區的領導人建立個人關係”。“我們正處於一個關鍵階段。各方都有退出協議的動機，在這樣的時刻，公開姿態往往會適得其反。”

伯恩斯在幫助制定去年年底為期一週的停火協議中發揮了重要作用，該協議導致雙方釋放了數十名囚犯。就在本週早些時候，似乎伯恩斯和他的同事們又一次成功了，因為哈馬斯（被美國和歐盟認定為恐怖組織）表示接受卡塔爾和埃及提出的停止敵對行動的提議。

但談判很快再次停滯，因為以色列顯然不會接受哈馬斯提出的有效永久停火的提議。

以色列總理本傑明·內塔尼亞胡在美國脱口秀“菲爾·麥克勞的黃金時段”中露面。內塔尼亞胡對主持人菲爾·麥克勞説，以色列必須進入拉法，消滅剩餘的哈馬斯營。同時，以色列在七個月的戰爭中已經累積了600億謝克爾（約合160億美元）的賬單。彭博社的保羅·華萊士報道。

雖然伯恩斯目前似乎是美國在中東事務中最顯著的官員，但考慮到可能結束暴力的停火換人質協議的重要性，他並不是拜登政府在這一問題上唯一的官員。

國家安全顧問傑克·沙利文、白宮中東特使佈雷特·麥戈克、國防部長勞埃德·奧斯汀，以及負責全球基礎設施的總統協調員阿莫斯·霍赫斯坦——他在與伊朗支持的真主黨武裝分子駐紮的黎巴嫩進行談判方面有經驗——都進行了長時間的區域內外訪問。

美國國務卿安東尼·布林肯已經進行了七次馬拉松式的區域訪問，幫助説服以色列開放邊境通道以提供援助，協調戰鬥中的人道主義暫停，並實施程序以確保援助工作者在交火中不被殺害，按照美國官員的説法。

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但布林肯在該地區的延長訪問和公開警告有時似乎對以色列歷史上最右翼的政府影響甚微。根據哈馬斯控制的衞生部門，該國對加沙的空襲和地面攻擊已造成超過35,000人死亡。

“阿拉伯公眾對拜登的聲明沒有信心，並認為布林肯近八個月的穿梭外交是徒勞的，”約旦主要報紙之一《阿爾-杜斯圖爾》的前總編輯穆罕默德·塔爾説，伯恩斯曾在1998年至2001年間擔任大使。伯恩斯的參與“實際上給該地區的人們帶來了一些希望——他確實享有一定程度的可信度。”

中央情報局局長作為情報首席的角色使他能夠保持較低的曝光率，並直接與以色列的外部情報機構摩薩德打交道。作為一位在中東有多年關係的資深國務院官員，伯恩斯還與白宮有直接聯繫。這使他在中東各國首都獲得高層接觸，官員們通常更願意與頂級間諜打交道。

美國敦促以色列不要對拉法發起地面攻擊

拜登警告稱，如果以色列對拉法發起地面攻擊，他將推遲對以色列的武器供應。以色列軍隊目前控制着與埃及的拉法口岸，並已告知城市部分居民為了自身安全離開。

來源：以色列國防軍；序曲地圖基金會；開放街圖

注意：建築輪廓並不反映最近幾個月的損害。

“他有一個相當龐大的聯繫人名單，”國家安全委員會發言人約翰·柯比周五表示。“他在世界各地都有關係，這些關係在他試圖讓人質回家的過程中變得非常重要。”

人質釋放的任務變得越來越困難，因為以色列堅持要針對拉法的哈馬斯營中的數千名戰鬥人員。同時，拜登通過表示他可能會停止更多的武器運輸來加大對以色列的壓力。以色列官員對拜登的決定感到憤怒。他們認為，在談判處於關鍵階段時，干擾對以色列的武器運輸向哈馬斯傳達了錯誤的信息。

伯恩斯還善於利用他在該地區獲得的尊重，向以色列傳達既是警告又是支持的消息。他上個月在以色列考慮對伊朗發起的數百架無人機和導彈攻擊的反應時展示了這一策略，幾乎所有攻擊都被擊退。

伯恩斯在達拉斯的喬治·W·布什總統中心表示，反應是以色列的選擇，儘管他暗示考慮到以色列武裝部隊已經“清楚地展示了他們的優勢”，大規模報復是沒有必要的。

“這提醒我們以色列軍隊的素質，”他説。“這提醒我們以色列有朋友，從美國開始。”

美國中央司令部的邁克爾·庫里拉將軍週六抵達中東，正值以色列為可能的伊朗攻擊做準備，Axios報道。

雖然庫里拉的行程是在最近緊張局勢升級之前計劃的，但他預計將利用此次行程試圖動員與4月13日捍衞以色列的國際和地區聯盟相同的力量，該出版物援引了一位未透露姓名的美國官員的消息。