舒默的人工智能計劃敦促花費數十億美元應對中國，保護隱私-彭博社
Oma Seddiq, Steven T. Dennis
九月份的AI跨黨派論壇後，查克·舒默。
攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社根據一份備受期待的跨黨派參議員團體的政策藍圖，美國需要在每年至少320億美元的政府支出中保護美國人免受人工智能帶來的風險，同時推動這一新興技術，以保持領先地位，如中國等競爭對手。
根據參議院多數黨領袖查克·舒默週三發佈的計劃，國會應制定立法，以減輕人工智能潛在的危害，並資助研究，以促進美國的經濟和國家安全。美國公司包括OpenAI，Alphabet Inc.的谷歌和Meta Platforms Inc.目前在全球處於領先地位，然而，中國發展高度先進系統的競賽正給立法者施加壓力，要求他們制定更持久的方法。
舒默在揭示這份30頁文件時表示，資金將“使我們的公司、我們的大學、我們的工人保持在前沿，並鞏固美國在人工智能領域的主導地位，包括超越已經投入大量資金的中國政府”。
這份藍圖是國會山一年多來在AI方面的活動的總結，這是最終起草監管這一快速發展技術的立法的第一步。參議員們去年舉行了一系列閉門論壇，邀請勞工和科技行業領袖，包括OpenAI的山姆·奧爾特曼，谷歌的桑達爾·皮查伊，Meta的馬克·扎克伯格和特斯拉公司的埃隆·馬斯克，探討人工智能對國家安全、就業和個人隱私等方面的廣泛影響。
人工智能的快速發展引發了人們對這項技術可能助長虛假信息傳播並暴露消費者個人數據的擔憂。來自谷歌、微軟、IBM和OpenAI的高管敦促加強聯邦監督以確保安全，並在喬·拜登總統於十月簽署的一項行政命令中設定了初步保障並建立在行業早期承諾的基礎上後，三十多家風險投資公司同意遵守自願承諾。
華盛頓的政策制定者一直在努力建立在這一努力基礎上，抓住人工智能為推動科學發現和解決全球危機帶來的希望，同時也在努力限制其危險性。參議員們表示，週三的框架旨在實現監管平衡並推動立法行動。
| 舒默的人工智能政策藍圖 |
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| 兩黨計劃敦促通過立法，該立法將：* 防範深度偽造和虛假信息 * 保護公民權利，同時防止人工智能生成的偏見 * 通過強有力的數據隱私保護來保護消費者信息 * 通過工作再培訓來減少勞動力置換的影響 * 每年投入320億美元以促進研究和創新 * 促進利用人工智能改善對患者的醫療服務 |
他們的建議，特別是在資金方面，將需要極大的努力才能在分裂嚴重的國會中通過。眾議院議長邁克·約翰遜面臨來自保守派共和黨人不斷增加的削減支出壓力，而立法者在規範新技術方面歷史上表現不佳，進一步降低了取得成果的前景，尤其是在選舉年。
然而，將他們的計劃框定為應對北京的方式可能有助於他們的事業。挑戰中國在經濟和國家安全方面一直是議員們罕見的共同點，最近在一項獲得廣泛兩黨支持的新法律中，要求TikTok的中國所有者字節跳動有限公司出售這款熱門視頻分享應用，否則將面臨在美國的禁令。
在計劃發佈前向記者簡要介紹時，舒默表示樂觀，稱他打算在未來幾周與約翰遜會面，尋找前進的道路。他的合著者——共和黨人邁克·勞恩茲和託德·揚，以及民主黨人馬丁·海因裏希——表示他們希望他們的提議能夠儘快行動起來，甚至在今年。
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一些AI藍圖的目標，比如保護選舉免受深度偽造和虛假信息的影響，可能會在國會中得到廣泛支持，因為來自兩黨的議員都容易受到外國對手的操縱。該計劃還呼籲探索減少由人工智能導致的工作崗位流失的方式，包括通過對工人進行再培訓，同時還要更多地保護消費者隱私並減少偏見。
非國防領域（如健康和能源）的320億美元數字最初是由前谷歌首席執行官埃裏克·施密特領導的獨立董事會——國家人工智能委員會在2021年推薦的。其中一部分資金將用於機構主導的研究項目，以促進更多創新。參議員們敦促其他立法者進一步探索在醫療保健領域推廣人工智能的方式。
美國在制定AI監管措施方面落後於其他政府，包括歐盟。今年三月，歐盟議會批准了西方世界最全面的AI監管法規。該歐盟法規禁止在工作場所和學校使用AI檢測情緒，同時限制其在類似篩選工作申請這類重要場合的應用。
除了由舒默領導的藍圖外，議員們還發布了幾項其他跨黨派提案，例如加強政府對AI的使用或保護藝術家免受未經同意的AI模仿。參議員們的路線圖指導國會委員會完善和推進AI立法，並提出支持的一些現有法案，比如創建一個供教育工作者和學生開發技術的共享國家研究中心的法案。