對內塔尼亞胡和哈馬斯領導人的國際刑事法庭戰爭罪逮捕令意味着什麼 - 彭博社

荷蘭海牙的國際刑事法院。攝影師：Alex Gottschalk/DeFodi Images/Getty Images2月8日在加沙市的一個隧道內。攝影師：Jack Guez/AFP/Getty Images以色列在與哈馬斯的戰爭中的行為受到了批評，國際刑事法院的首席檢察官於5月20日表示，他正在尋求對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡以及哈馬斯領導人Yahya Sinwar提出戰爭罪指控的逮捕令，這一批評達到了新的高峯。此外，以色列面臨着國際法院的案件，被指控對哈馬斯進行“種族滅絕性質”的軍事行動。

什麼是國際刑事法院？它有什麼權力？

國際刑事法院是世界上第一個永久性的國際刑事法院。它於2002年由一項名為《羅馬規約》的條約建立，旨在追究那些犯下大規模不人道行為的人的責任。總部設在海牙的法院有一個檢察官，可以調查並提出指控個人犯有戰爭罪、反人類罪、種族滅絕罪和侵略罪。

國際刑事法院可以追究案件，當一個國家要求對其領土或公民進行調查時，當聯合國安理會要求進行調查時，或者當國際刑事法院法官小組授權法院檢察官發起的調查時。檢察官還必須確定國內法律體系並非真正尋求正義。法院不能判處死刑。被判監禁的人在荷蘭監獄內的國際刑事法院拘留中心服刑。目前，124個國家是《羅馬規約》的締約國。中國、美國和俄羅斯等國家不是其中之一。

內塔尼亞胡和辛瓦爾被指控什麼？

國際刑事法院檢察官卡里姆·汗指控內塔尼亞胡等人，其中包括以飢餓作為戰爭手段並故意對平民進行襲擊，這兩者都是戰爭罪。此外，他被指控犯有迫害罪。辛瓦爾被指控犯有滅絕、謀殺、劫持、強姦和折磨等戰爭罪。

本雅明·內塔尼亞胡，左，和Yahya Sinwar。攝影師：Menahem Kahana/Mahmud Hams/AFP/Getty Images### 接下來會發生什麼？

國際刑事法院法官小組將考慮是否接受卡里姆·汗提出的追訴申請。除了對內塔尼亞胡和辛瓦爾提出指控外，汗還建議對以色列國防部長約阿夫·加蘭特和另外兩名哈馬斯領導人提起訴訟，分別是軍事首領Mohammed Diab Ibrahim al-Masri和政治局主席Ismail Haniyeh。哈馬斯被美國和歐盟視為恐怖組織。

法院尚未確定何時可以預期做出決定。在2023年，國際刑事法院的法官小組花了三週多一點時間批准了針對俄羅斯總統弗拉基米爾·普京涉嫌在烏克蘭犯下戰爭罪的逮捕令申請。

內塔尼亞胡可能會因戰爭罪受審嗎？

這不太可能。國際刑事法院不允許缺席審判，而且法院不太可能將他或其他以色列官員繩之以法。法院依賴其成員國來逮捕人員，而以色列不是該法院的成員。法院一直未能執行對普京的逮捕令。被控可能會限制內塔尼亞胡在無拘留擔憂的情況下前往的國家。甚至一些是國際刑事法院成員的國家，如匈牙利，也主張法院的逮捕令在其領土上不具約束力。

哈馬斯領導人呢？

“巴勒斯坦國”是國際刑事法院的成員，因此理論上，加沙地帶的未來執政當局可能會把辛瓦爾和阿爾馬斯里藏匿的地方交給法院。伊斯梅爾·哈尼亞駐卡塔爾，而卡塔爾不是國際刑事法院的成員。

內塔尼亞胡對國際刑事法院檢察官的申請有何看法？

內塔尼亞胡稱其為“歷史上的道德醜聞”，將給法院抹上恥辱。“國際刑事法院對以色列無管轄權，汗先生的行動不會阻止我們對哈馬斯的正義戰爭，”他説。“通過這一具有煽動性的決定，汗先生將成為現代偉大反猶太主義者之一，”內塔尼亞胡説。

卡里姆·汗攝影師：迪米塔爾·迪爾科夫/法新社/蓋蒂圖片社### 以色列的盟友們説了什麼？

美國總統喬·拜登稱對於對內塔尼亞胡發出逮捕令的申請“令人震驚”，並表示美國將“始終支持以色列抵禦對其安全構成威脅的行動。” 美國認為，根據其自身規則，國際刑事法院在此案中沒有管轄權，因為它應該允許以色列對其軍事部隊的不端行為進行調查後再採取自己的行動。 歐洲領導人對國際刑事法院檢察官的舉動意見不一，一些人對這一聲明表示歡迎，而另一些人則批評。

國際刑事法院還對誰發出了逮捕令？

國際刑事法院法官迄今已發出46份逮捕令，並在其拘留中心拘留了21人。 包括普京和蘇丹前總統奧馬爾·巴希爾在內的17人仍然在逃。 由於他們去世，對七人的指控已被撤銷。 法官們已經做出了十項定罪和四項無罪裁決。

種族滅絕案件進展如何？

針對以色列的種族滅絕案件是由南非提出的，目前正在國際法院考慮，該法院也位於海牙。 國際法院有時被稱為“世界法院”，是聯合國的主要司法機構。 它解決成員國之間關於國際法問題的法律爭端。 因此，儘管它可以宣佈一個國家違反戰爭規則或種族滅絕公約，但它不能審判或懲罰任何人。

種族滅絕廣義上被定義為對一個國家、民族、種族和宗教團體成員的殺害，目的是完全或部分地摧毀該團體。一月份，南非政府呼籲國際法院裁定以色列在加沙的行動屬於種族滅絕，並命令以色列撤軍。國際法院在1月26日的臨時裁決中告訴以色列必須立即採取行動阻止對無辜巴勒斯坦人的殺害，但拒絕了南非要求停火的要求。

三月份，法庭命令以色列確保採取措施，以確保緊急需要的基本服務和人道主義援助能夠順利提供給整個加沙的巴勒斯坦人，增加陸路過境點的能力和數量，並保持這些過境點開放盡可能長的時間。

國際法院的裁決具有約束力，沒有上訴權。作為聯合國憲章的簽署方，以色列必須遵守法院的任何裁決，但沒有強制執行任何此類命令的機制。其他國家過去選擇忽視它們，尤其是俄羅斯在入侵烏克蘭方面。

以色列軍方表示，在與哈馬斯的九個月戰鬥之後，通過繪製地圖和摧毀關鍵的地下指揮和控制中心以及武器工廠，正在瓦解該組織的隧道網絡。哈馬斯在加沙，雙方的大部分戰鬥發生在隧道中。這個被美國和歐盟認定為恐怖組織的組織還利用其網絡隱藏了在10月7日對以色列南部的襲擊中劫持的250名人質中的一部分，這使得軍方更難以將他們取回。