尼日利亞選擇提努布總統的富有盟友修建130億美元的高速公路 - 彭博社

Bola Tinubu在2023年的迪拜COP28氣候大會上。攝影師：Hollie Adams/Bloomberg尼日利亞聯邦內閣上週批准了總價值130億美元的公路第二段的建設工作，該項目由總統盟友Bola Tinubu承包，這一項目在非洲人口最多的國家引發了政治風暴。

這條連接商業中心拉各斯和尼日利亞石油豐富的尼日爾三角洲卡拉巴爾的700公里（434英里）大西洋沿海公路自從去年9月被授予海泰建築公司有限公司（Hitech Construction Company Ltd.）這家由大亨吉爾伯特·夏古裏（Gilbert Chagoury）擁有的企業承包以來，一直飽受爭議。政府在去年迪拜COP28氣候大會期間將其列為Tinubu“親信”的尼日利亞代表團成員。政府不得不舉行一系列公開會議、新聞發佈會和演講來捍衞這個項目，同時派遣代理人上電視解釋其立場。

當局拆除了數十棟房屋和建築物，包括拉各斯維多利亞島地區著名的地標海灘綜合體的部分。這引發了該地區企業和居民的抗議，該地區是尼日利亞許多富豪和TotalEnergies SE以及渣打銀行的本地總部所在地。尼日利亞到處都是被拋棄的雄心勃勃的項目，這些項目在花費了鉅額資金後被擱置，而那些完成的項目往往經歷漫長的延誤。

查古裏，78歲，幾十年來一直是尼日利亞政界和商界的重要人物。2000年，他在瑞士被判洗錢給臭名昭著的尼日利亞獨裁者薩尼·阿巴查，並承認在美國進行非法競選捐款。查古裏集團未回應置評請求。

## 下一個非洲

尼日利亞和奈拉的過山車

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海泰克公司已經建造了許多重要的基礎設施項目，包括由私人開發的香蕉島豪華住宅區和佔地10平方英里的埃科大西洋開發項目 — 都是在從海中填海造地的基礎上建造的。該公司在拉各斯建造了兩條分別長16英里和31英里的高速公路，但批評者質疑其進行大規模項目的能力。

“我們覺得我們沒有得到最好的交易，” 拉各斯反對派政治家格巴德博·羅茲-維沃爾通過電話説。“因為整個項目沒有經過參議院，沒有經過常規的正當程序，我們只是被迫接受了看起來極度膨脹的賬單。”

2019年正在建設中的埃科大西洋開發項目。攝影師：皮烏斯·烏托米·埃克佩/AFP/蓋蒂圖片社合同的招標過程並未公開進行，這也引起了公民社會團體和反對派政治家的批評。

工程部長戴夫·烏馬希告訴記者，政府批准了該項目的“限制性招標”輪次，但沒有詳細説明其他公司參與情況或為什麼沒有公開。

“有人説這不在2024年預算中列出，”他在5月14日在阿布賈總統府的講話中説道，這是自4月以來他第七次就這條高速公路的爭議發表講話。“昨天，我引用了預算編號，所以所有關於沿海公路的事情都遵循了正當程序。”

拉各斯-卡拉巴爾沿海公路

這項長達700公里的項目在尼日利亞引起了爭議

今年的預算中包含了兩個項目的款項，總額為10億奈拉，根據一月份在預算辦公室網站上發佈的版本，這只是批准的2.6萬億奈拉（約合18億美元）的一小部分。網站。

“令人好奇的是，這樣一個大膽項目的條款繼續被保密，”反對派領袖阿提庫·阿布巴卡爾在一份聲明中説道，他在去年的總統選舉中輸給了提努布。“提努布和夏古裏是商業夥伴這一點已經不是秘密。”

阿提庫·阿布巴卡爾攝影師：皮烏斯·烏托米·埃克佩/法新社/蓋蒂圖片社總統辦公室沒有回答一系列詳細問題，而是參考了4月8日的一份聲明，稱這條高速公路是一個“經濟變革者”。

提努布曾於1999年至2007年擔任拉各斯州州長，長期以來一直受到腐敗指控的困擾，但他否認這些指控。直到2021年6月，他仍在尼日利亞的反腐機構調查之中，而兩年後他當選總統。1993年，他因涉嫌持有海洛因走私所得的銀行賬户而在芝加哥被美國聯邦當局起訴，最終被迫放棄46萬美元。提努布的律師表示，他從未因此事被起訴。

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根據透明國際組織發佈的《腐敗感知指數》，尼日利亞被列為世界上腐敗最嚴重的國家之一，這也是導致經濟陷入危機的主要原因。提努布上任後，一直在談論加強政府透明度併發誓打擊腐敗。今年4月，他將腐敗、私利和欺詐描述為該國的“敵人”。

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完成沿海公路項目的任務將超出提努布的第一個任期，並且超過尼日利亞今年9000億奈拉的預算赤字。公民社會團體和反對派領袖質疑為何要在一條公路上花費如此鉅額資金，而普通尼日利亞人正在與生活成本危機作鬥爭，市民為獲取食物而踩踏致死。尼日利亞人民正在與生活成本危機作鬥爭。

“由於涉及的成本，你可以看到這是一個被誇大的合同，僅僅是因為一些人相信他們會從中賺錢，” 尼日利亞透明國際組織負責人奧瓦爾·拉夫桑賈尼説。像這樣的尼日利亞項目缺乏透明度，“這就是為什麼我們在改善公共部門的透明度和問責制方面沒有取得任何進展的原因。”

23年計劃

拉各斯-卡拉巴爾海岸公路的估算為15萬億奈拉，是尼日利亞23年基礎設施改善計劃的一部分。該項目最初是由前總統古德拉克·喬納森設計為一條鐵路，並授予中國土木工程建設公司120億美元，但在他2015年離任時破裂了。

次年，穆罕默杜·布哈里總統政府重新啓動了該計劃，耗資110億美元，並規定了三年的時間表，但在沒有取得重大進展的情況下到期。

然後，烏馬希部長宣佈該項目再次復活，但作為一條沿海公路並伴有一些鐵路，並這次授予查古裏的海泰科技公司。

根據烏馬希的説法，公路的資金中最多30%預計來自政府，海泰科技公司籌集其餘資金。這條公路也將設立收費站，單程使用費高達3000奈拉，相當於目前國家最低工資標準的兩天工資。

在至少造成41人死亡的致命抗議活動後，肯尼亞在修訂的支出計劃下看到其預算赤字擴大至國內生產總值的3.6%，這迫使總統威廉·魯託放棄了籌集27億美元新税收的計劃。

東非國家此前預計國內生產總值(GDP)的預算赤字為3.3%，還計劃在截至2025年6月的時期將預算支出削減近2%，降至3.87萬億先令（299億美元），財政部首席秘書克里斯·基普圖在一份補充預算中向議員們表示，並在國民議會網站上發佈。總收入預計將從之前的18.5%下降至GDP的17.5%。