印度160億美元的選舉存在非法現金問題 - 彭博社

印度當局表示，他們迄今在打擊非法拉票行為中已經查獲了價值約110億美元的非法資金、毒品和其他物品。

攝影師：Dhiraj Singh/Bloomberg

4月6日晚上8:30，當尼拉伊特快列車停靠在印度南部坦巴拉姆火車站時，站台上鋼柱後的陰影中，六名政府官員衝進了標有A1的車廂。

據參與行動的一名官員稱，幾分鐘內，他們逮捕了三名年輕男子，他們提着五個手推車裝滿整齊的500盧比鈔票，據後來的官員稱，他們攜帶了約50萬美元，據稱是為了拉票支持一位競選下議院議員的候選人，但官員沒有透露候選人的姓名。一項行為準則禁止任何可能用來影響選民的交易，無論是金錢還是其他形式的。

在這個擁有14億人口的國家繼續投票的同時，這些選舉中花費的鉅額資金尤其引起爭議，政黨互相指責對方進行非法支出。分析人士表示，這些資金大部分是不透明的，很大程度上無法解釋，儘管該國的選舉機構——儘管取得了一些成功——仍然普遍無法監管這些鉅額支出。

印度當局表示，他們迄今在打擊非法拉票行為中已經查獲了價值約110億美元的非法資金、毒品和其他物品。

一名選民的手指在孟買的一個投票站被標記上墨水，這是印度全國選舉第五階段投票的情景，時間是5月20日。攝影師：Indranil Aditya/Bloomberg印度選舉期間，“候選人和政黨最終使用來自各種來源的不計賬的資金，”新德里總部的民主改革協會創始人Jagdeep S. Chhokar説。

根據新德里總部媒體研究中心主席N. Bhaskara Rao的估計，聯邦選舉的總競選支出預計超過162億美元。這是少數幾個可獲得的估算之一，其中包括未申報和已申報的資金。今年的金額比該組織預測的2019年支出翻了一番，遠高於兩倍該組織預測的2019年支出，遠高於OpenSecrets.org估計在2020年美國總統競選中花費的65億美元。

2019年全國選舉主要政黨申報的支出

總計64億盧比的支出

來源：印度選舉委員會和民主改革協會

印度各地都有政黨，成千上萬的候選人蔘加選舉。執政的印度人民黨及其主要競爭對手印度國民大會黨的發言人沒有回應本文的評論請求。兩黨公開表示他們遵守所有資金規定。

圍繞未報告的資金問題在各黨派之間普遍存在，Chhokar和其他分析人士表示。

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印度總理納倫德拉·莫迪未經證實地 指控，稱國大黨從億萬富翁穆克什·安巴尼和高坦·阿達尼那裏收到非法現金，他在激烈的競選中升級了言論。國大黨主席馬利卡爾瓊·卡爾格在社交媒體上回擊，稱莫迪只是在展示恐懼，並“攻擊自己的朋友”。當彭博新聞聯繫安巴尼的信實工業有限公司和阿達尼集團尋求評論時，代表未能置評。

財務管理

印度最高法院也介入了這場辯論。今年2月，該法院禁止通過匿名捐款工具——選舉債券進行所有政治資金籌集。法院表示，這些保護捐贈者身份及其與特定政黨關係的債券侵犯了公民的信息權。人民黨已經統治印度十年，並且在28個邦中約半數的邦中掌權，這使其能夠獲得最高額度的選舉資金，正如最近披露的選舉債券數據所顯示的那樣。

政黨通過選舉債券分配資金

在過去五年中，人民黨的收入超過了所有競爭對手

來源：印度選舉委員會

政黨可以通過個人和公司的捐款合法籌集資金。

根據消息人士的説法，在大多數選區，各政黨的認真競爭者的支出範圍從5000萬盧比到4億盧比（598,800美元到480萬美元）不等，具體取決於各邦。這與每位候選人的法定支出限額為950萬盧比形成鮮明對比。根據法律，當支出不集中在個別候選人身上時，政黨在選舉中的支出沒有限制。因此，許多額外費用被添加到政黨賬户中。

## 亞洲大事

印度的莫迪備受歡迎且極具極端性

17:41

動員基層工作者、向選民提供贈品和舉辦政治集會等活動都是昂貴的事務，擁有更多財力的候選人更有可能贏得選舉，據Chhokar稱。

國大黨一直處於被動地位。據知情人士透露，該黨的財政只有大約1.6億美元可供其在4月初時資助選舉。今年早些時候，印度收入税部門凍結了一些國大黨的銀行賬户，理由是該黨提交的報表存在差異。國大黨指責莫迪政府試圖在財務上削弱該黨。

莫迪攝影師：Anindito Mukherjee/Bloomberg莫迪的人民黨在管理選舉資金方面尤為精明，據該黨官員稱，他們聘請了一家專業的財富管理公司提供幫助。與此同時，國大黨只在他們認為有機會提出可信競爭的543個席位中的140個席位上投資，該黨的選舉經理稱。

加大力度

今年，印度執法機構加大了限制非法資金的力度，印度收入税部門和執法總局頻繁進行突擊檢查。

根據政治光譜各方的黨官員稱，即使是在印度非正規、無監管系統中轉移不明賬款的哈瓦拉運營商網絡，也在等到選舉結束之前不願意轉移現金，這是因為他們受到了洗錢和所得税部門更嚴格的審查。然而，由於難以遏制經濟中大量不明賬款（通常被稱為黑錢）的困難，這些努力只能部分奏效，選舉委員會官員表示。

“查獲的資金僅佔上屆聯邦選舉中用於競選支出的總不明賬款的5%，”Rao説道。“然而，媒體很高興有更多的支出，因為他們會得到更多的廣告，候選人很高興政黨或公司為他們花更多的錢。選舉管理公司很高興因為他們得到更多的錢。總的來説，這是五年來許多人最幸福的季節。”

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