緬甸武裝叛軍應得到西方對抗軍政府的幫助 - 彭博社

在行軍。

來源：法新社/蓋蒂圖片

勞動力在減少。

攝影師：Ore Huiying/彭博社

緬甸的將軍們在這個現代國家的76年中控制了53年。雖然2015年選舉產生的親民主力量無法和平地保持權力，但現在他們有實現通過武力重新奪回權力的現實機會。這個國家的鄰國和謹慎的西方國家應該幫助他們。

軍方在2021年推翻了由前諾貝爾獎得主昂山素季領導的民選政府，最近幾個月失去了大片領土和關鍵邊境哨所的控制權，被反抗組織奪取。叛軍現在控制着重要的基礎設施項目，包括中國資助的油氣管道和從印度東北部的曼尼普爾邦經由緬甸通往泰國湄索特的長達1,400公里（870英里）的公路的大部分。

彭博社觀點倫敦最高的建築目前無與倫比新加坡正在加大對全球人才的限制只有本地人應該被允許參加奧運會新加坡對外國工人的關注忽略了問題的關鍵受到大規模軍隊叛變的推動，抵抗組織的人數不斷增加，它們以出乎長期關注緬甸的人士意料的方式展開合作。相當數量的少數民族武裝組織正在與由逃離政變後的選舉議員創立的影子全國團結政府結盟。

自上世紀60年代以來，像 已建立的民兵 那樣，叛軍單位已開始在他們控制的地區提供社會服務，治理 數百萬人口，併為聯邦民主緬甸的未來奠定基礎。他們提供從人道主義援助到警察和司法服務、學校、衞生診所和垃圾收集等一切。

與此同時，很明顯，西方的標準工具 制裁 和人道主義援助將不足以改變這場衝突的走向。軍政府保留了重要的軍事能力，並毫不猶豫地使用，對叛軍城鎮進行摧毀，進行空襲懲罰。抵抗組織需要武器和其他資源，以及重要的政治支持，以保持他們的收穫並保持他們的凝聚力。

這應該是國際社會加大對緬甸全國聯合政府（NUG）支持的時機，NUG在美國華盛頓設有辦公室，同時還有一些更為成熟的少數民族軍隊和政變後形成的抵抗組織。雖然西方政府可能不願意武裝叛軍，但他們可以支持建立一個平行政權的努力，通過加強這些新興政治當局和基於社區的組織，正如緬甸專家Morten Pedersen為洛伊研究所所寫。

即使對於風險規避的政府和更習慣於與國家而非武裝組織合作的捐助方來説，這也將是棘手的。他們需要確定那些與西方價值觀相契合的團體，這些團體希望建立包容性的、由平民主導的結構，尊重人權和國際人道主義法。他們還需要確保這些團體有興趣建立一個聯邦的緬甸，而不僅僅是鞏固他們控制的地區。

印度、中國和泰國——緬甸的三個最大鄰國——也需要敏感的處理。中國是這場衝突中最有影響力的外部參與者，與軍政府和北部和西部的三兄弟聯盟少數民族軍隊進行接觸，這些軍隊領導了最近的開創性進攻。這些團體——緬甸民族民主聯盟軍、塔昂民族解放軍和阿拉幹軍——已經表示支持NUG。

一月份，北京斡旋的停火協議在北部取得了良好的第一步，但似乎是一項孤立的舉措，旨在遏制擲彈州的戰鬥，而不是試圖為危機帶來整體解決方案。中國對處理其邊境上的緬甸解體問題不感興趣，可以做得更多。印度也可以做得更多，因為戰爭已經蔓延到了其邊境的曼尼普爾邦。

這項任務有多麼複雜，本月的報道強調了阿拉幹軍對緬甸西部羅辛亞穆斯林少數民族發動大規模縱火襲擊和協調殺戮。這是繼2016年和2017年軍方對羅辛亞人犯下的反人類罪行和種族滅絕之後，迫使75萬難民逃往鄰國孟加拉國。 (這些事件現在正在國際刑事法院進行調查，並在國際法院根據種族滅絕公約進行訴訟。)

軍政府也不太可能輕易放棄。正如Pedersen所指出的，軍方並沒有像一些樂觀主義者所説的那樣瀕臨崩潰。要贏得這場內戰並建立一個新國家，抵抗力量最終將不得不佔領首都內比都，而軍隊將用其所有重型武器來保衞。現狀——軍方繼續失去地盤，尤其是沿着國家邊界，但仍然控制着首都和仰光、曼德勒等主要商業中心——可能會持續多年。

然而，衝突已經達到了一個轉折點。世界可以袖手旁觀，等到這個國家真正陷入困境。或者現在就採取行動，幫助重建公民社會，加強當地團體的能力，讓它們共同努力決定緬甸的未來。

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