美國不能通過將安全置於經濟之上來擊敗中國 - 彭博社

誰更加務實？

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平衡之舉。

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美國和中國都在競相使其經濟擺脱對彼此的依賴或控制，不顧一切成本。無論誰贏得這場競賽，都有可能輸掉他們正在進行的超級大國競爭。

中國一直走在前面，至少自2013年習近平主席上台以來，就將安全置於經濟效率之上。政府正在推行一項全面的“刪除-A”計劃 — 到2027年，在大型國有企業中刪除或替換美國信息技術。該國還通過了嚴格的數據安全和反間諜法律，使外國公司和高管的經商變得困難且潛在危險。

Bloomberg觀點夢想工作已死。哈利路亞！烏克蘭傳言顯示朝鮮如何增強俄中軸心中國有毒科技行業需要徹底改革日本的新日元紙幣有故事要講從前總統唐納德·特朗普政府開始，一直延續到喬·拜登總統執政期間，美國越來越努力地想要擊敗中國。在拜登的領導下，計劃投資數十億美元來更換美國港口的中國起重機，擔心它們可能被用來監視敏感貨物流動。白宮還對向中國出口先進半導體實施了廣泛的出口管制，削減了一些最具創新性的美國公司的收入。

出於安全考慮，國會目前正在審議一項法案，該法案將阻止中國生物技術公司向主要美國製藥公司供貨，儘管這樣的禁令可能會造成嚴重的中斷。出於安全相關的擔憂，最近還通過了一項法律，要求中國科技公司字節跳動有限公司出售其TikTok應用，否則將在美國面臨全面禁令。

拜登政府堅稱正在努力在安全和其他重要利益之間取得平衡，比如保持經濟競爭力和道義高地。總統及其顧問將他們的策略描述為“小院子，高圍牆” — 僅限制在最具戰略重要性的部門、技術和供應鏈上實施管制。

更重要的是，理論上，關鍵的美國機構可以阻止政府走得太遠。自由媒體和強大的商業團體應該能夠遏制國家權力在追求模糊的安全目標時的逆生產行為。相比之下，中國的偏執一黨政權和缺乏獨立的社會和經濟主體使其政府傾向於採取以巨大經濟和道德代價換取微不足道安全的政策。

然而，認為美國的優勢是理所當然的，並且忽視中國適應能力是錯誤的。

美國經常吹噓的制衡機制在民主黨和共和黨在某一政策上達成壓倒性共識並得到公眾支持時往往效果較差，甚至完全瓦解。如今，儘管他們在其他方面很少能達成一致，但兩黨都支持強硬的對華政策。與此同時，超過80%的美國人對中國持有不利看法（42%認為中國是“敵人”），根據皮尤研究中心的最新調查。

這種政治條件導致了一系列據稱出於安全考慮提出或實施的倡議。佛羅里達州已經禁止中國公民購買房屋或土地（該法律正在法庭上受到挑戰）。其他州正試圖通過類似的法律，儘管中國買家在美國所有外國土地中僅佔不到1%。

引用中國帶來的未指明危險，弗吉尼亞州州長格倫·楊金（Glenn Youngkin）已經阻止了一項交易，該交易將在福特汽車公司和中國領先的電池製造商寧德時代新能源科技有限公司（CATL）之間建立合資企業，儘管擬議的工廠可能會提高該州在清潔能源方面的競爭力。這個“小院子”正在變得越來越大，圍牆也越來越高。

與此同時，受持續的經濟困境的壓力，中國可能正在提高其風險容忍度。四月底，特斯拉公司意外獲得批准，與百度公司合作測試其自動駕駛技術，百度公司是中國相當於谷歌母公司Alphabet Inc.的公司，儘管這將允許這家美國公司收集大量潛在敏感數據，包括中國的交通網絡和交通模式。

對中國來説，潛在回報同樣巨大。如果成功，該項目可以幫助中國成為自動駕駛領域的領導者，就像特斯拉幫助其成為全球電動汽車製造強國一樣。

儘管中國的舉動讓許多人感到意外，但中國共產黨（CCP）長期以來一直具有機會主義傾向。在受到意識形態政策引發的挫折後，該黨一再回歸實用主義。最好的例子是前領導人鄧小平在毛澤東災難性的文化大革命後採納資本主義來挽救黨的做法。

現在還為時過早判斷中共是否已經得出結論，即將經濟安全化的議程成本過高。但如果該黨繼續在政策上做出務實調整，可能會證明自己是一個比美國預期更為強大的競爭對手。

另一方面，華盛頓自身的偏執可能導致制定政策，這些政策在提升安全性的同時，會侵蝕經濟效率和創新，更不用説美國軟實力了。事實上，很難想象美國——正在調查中國電動汽車是否構成國家安全威脅——會允許中國最大的電動汽車製造商比亞迪公司與谷歌合作進行類似特斯拉和百度達成的試點項目。

美國在未來幾十年內擁有技術、經濟和政治優勢，可以戰勝中國。但如果美國繼續表現得更像競爭對手而不是最好的自己，這些優勢將不會持續太久。

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馬尼拉現在面臨的挑戰是在不放棄領土權利的情況下平衡與中國的經濟利益。在爭議水域中，最新的一起事件發生在6月17日，菲律賓水手執行對BRP Sierra Madre的補給任務時與中國海警之間發生了一次比較激烈的衝突。問題不在於北京贏得了這一輪 —— 補給任務被中止 —— 而在於馬尼拉在各部門之間對於實際發生的事情出現了混亂。現在似乎有更大程度的團結，這對於這個國家在應對中國威脅時至關重要。