CDK黑客要求數百萬贖金來結束汽車經銷商停機事件 - 彭博社
David Herbling
這周攪動肯尼亞的反税抗議活動有一個意想不到的敵人:國際貨幣基金組織。
“肯尼亞不是IMF的實驗品,”內羅畢中央商務區的一塊標牌上寫着。另一塊標牌使用了一個不可打印的蔑稱。
肯尼亞總統威廉·魯託在任職的頭兩年裏,強行通過了一系列不受歡迎的税收——從汽油到輪椅輪胎,從麪包到衞生巾,讓國際投資者和IMF感到興奮,IMF長期以來一直敦促肯尼亞加倍其税收以應對沉重的債務負擔。但本週,被生活成本危機和魯託徵税所困擾的肯尼亞人之間的不滿低聲呼嘯,成千上萬名主要是年輕人在全國十幾個城市舉行抗議活動。
6月20日內羅畢的抗議者。攝影師:Kang-Chun Cheng/Bloomberg“人們普遍感到‘政府已經向IMF和世界銀行投降,忽視了人民的感受,’”內羅畢美國國際大學歷史與國際關係教授馬查里亞·穆內內説。“他們需要重新審視。”
肯尼亞並不是唯一目睹這類示威活動的國家。去年,巴基斯坦因IMF推薦的緊縮措施而爆發抗議活動,而幾十年前,印度尼西亞因政府推行IMF計劃而飽受街頭暴力和搶劫之苦。
國際貨幣基金組織的發言人未對置評請求作出回應。
週二,議員們將就魯託的2024年財政法案進行最終投票,該法案包括了雄心勃勃的税收目標,這種目標贏得了總裁克里斯塔利娜·喬治耶娃等人的讚譽,國際貨幣基金組織的董事總經理,該組織已經向政府施加壓力,要求實施痛苦的財政改革,以解鎖2021年援助之外的資金。市場對政府以高利率再融資美元債券等艱難決定給予了回報。
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但現在他將面臨一個選擇——國際貨幣基金組織和街頭。到目前為止,他一再選擇了國際貨幣基金組織認為對於糾正搖搖欲墜的經濟至關重要的財政修正措施,但他的政府似乎受到肯尼亞絕大多數年輕人口的影響——這些人本週開始用斯瓦希里語稱總統為“扎卡約”,即《聖經》中的首席税吏撒迦利亞——他們找到了自己的聲音。
警方使用催淚瓦斯驅散抗議者。攝影師:Kang-Chun Cheng/Bloomberg### 年輕而無畏
反政府抗議者——大多數是年輕人,許多人失業——上週二和週四湧上街頭,攜帶着國家憲法的袖珍副本,揮舞着標語牌,並在手機上進行直播,而警方則進行了殘酷的鎮壓,包括使用水炮、催淚瓦斯和實彈射擊。
週二的第一次抗議活動讓大多數國家感到意外,政府迅速做出回應,承諾取消對本地生產的衞生巾等物品徵税。兩天後,隨着更大規模的示威活動蔓延並且警方封鎖了國民議會,肯尼亞國家財政部警告稱,不批准這些税收將導致預算出現2000億先令(合16億美元)的赤字,魯托領導的執政黨議員們以壓倒性多數投票決定保留法案中的有爭議徵税。
警方監視內羅畢的抗議者。攝影師:Kang-Chun Cheng/Bloomberg“我們不應該讓自己受制於IMF對這個國家提供的資金條件所施加的壓力,”反對黨議員Nyakerario Mayaka在星期四的全國議會上説。
作為與IMF在2021年達成的紓困計劃的交換條件,肯尼亞承諾進行經濟改革,包括將税收收入提高到國內生產總值的25%,削減債務和減少浪費。2022年9月上任時,魯託開始實施IMF和他的政府稱將使該國經濟走上更好道路的痛苦改革。
從宏觀經濟趨勢和全球情緒來看,魯託似乎做對了一些事情。肯尼亞先令是今年表現最好的貨幣,自年初以來對美元升值了21.4%。
在92個由彭博跟蹤的主要指數中,內羅畢證券交易所的基準指數在今年迄今為止以美元計算的回報率僅次於阿根廷,排名第二。 NSE全股指數的回報率為49.6%。
在多年來被排擠出國際債券市場之後,肯尼亞於2月份再次進入國際債券市場。通過發行票面利率為9.75%的新美元債券回購了到期日為週一的20億美元歐元債券中的14.4億美元,緩解了投資者對於如何償還到期債務的擔憂。
肯尼亞本地貨幣債券也為投資者提供了高回報,根據央行的數據,一項為期兩年的債券收益率為17.12%。
一名持有反對擬議政府財政法案橫幅的抗議者,位於內羅畢。攝影師:Kang-Chun Cheng/Bloomberg儘管造成近300人死亡的致命洪水,但根據央行的數據,今年經濟預計將增長5.7%。相比之下,南非為1.3%,尼日利亞為3.2%,根據非洲開發銀行的數據。
“宏觀數據看起來不錯,但這並沒有轉化為人們的口袋裏,”內羅畢大學經濟學院的講師Joy Kiiru説。“大多數年輕人仍然沒有工作,收入非常低,也沒有福利國家。”
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一家聲稱已經黑客入侵了為北美數千家汽車經銷商提供軟件的CDK Global的團體,要求支付數千萬美元的贖金,據知情人士透露。
該知情人士表示,CDK計劃支付這筆款項。發動這次攻擊的黑客團體據信位於東歐,該知情人士説。在任何勒索軟件攻擊的早期階段,討論是不確定的,情況可能會發生變化。