中國停止發佈電力數據,突顯太陽能的限制-彭博社
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中國的稀土生產商在北京公佈了對該行業的監管改革後大幅上漲,這可能會擠壓供應並提振關鍵礦產的價格。
兩個部委在一份聯合聲明中表示,該行業的“統一發展計劃”將從10月1日起生效,旨在加強政府對整個供應鏈的監管。
中國控制着全球80%以上的稀土金屬生產,這些金屬用於各種高科技應用,使中國長期以來擁有一種被視為地緣政治優勢的影響力。自2010年以來,當局為了控制產量和出口一直在尋求簡化該行業,該行業已經經歷了幾輪重組。
分析師們強調了新規定的一個方面可能會對中國的產量施加壓力:他們表示,精煉廠可能不再能夠使用進口礦石來生產超出政府設定的生產配額,進口礦石——主要來自鄰國緬甸——現在提供了中國稀土原材料約四分之一。
上海金屬市場的分析師Gwen Yang通過電話表示:“新措施可能旨在解決中國的稀土過剩問題。新規定可能會使中國稀土氧化物的供應減少約20%,這應該會支撐國內價格。”
中國北方稀土集團高科技有限公司,最大的上市生產商,上漲了多達6.4%,而中國稀土資源與技術有限公司則大漲9%。稀土磁鐵生產商——關鍵製造產品——也紛紛上漲,JL Mag稀土有限公司上漲了8.6%。在中國以外,Lynas稀土有限公司上漲了4%。
中國的稀土行業已經受到嚴格監管,公司需要遵守開採和出口的配額。北京還在該行業領域引領了一波整合浪潮,通過合併幾家主要生產商於2021年成立了中國稀土集團有限公司。
更嚴厲的懲罰
最新計劃設想建立一個稀土全程可追溯的系統,明確定義了哪些公司被允許做什麼,負有什麼責任。該計劃還包括了一項新的努力,打擊非法開採或交易——即使在多年的打擊行動之後,這仍然是當局的心頭大患。
違規者將面臨高達非法經營所得的10倍罰款,是最初草案中的兩倍。並且擴大了可以被起訴的公司人員範圍。
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政府聲明稱:“中國的稀土管理仍存在一些突出問題。對非法開採和冶煉分離,以及非法稀土產品的買賣的處罰不足。”
在過去的三十年裏,中國在稀土的開採——尤其是在精煉方面——建立了主導地位,稀土是一組對高科技製造和綠色能源轉型至關重要的17種元素。鄧小平在1992年強調了中國在這一資源上的優勢,稱“中東有石油,中國有稀土。”
中國似乎已經停止發佈突顯太陽能和風力發電廠產生的電力被浪費程度的數據,因為快速的可再生能源擴張與受限的電網相沖突。
國家能源局通常會發佈一個月度電力報告,其中包括一個詳細説明每種發電來源的平均利用率的部分。在今年的大部分時間裏,這些數據指向太陽能電池板利用率降低,因為過載的網絡迫使它們在高峯發電時間關閉。