最高法院授予特朗普“利劍”,以廢除拜登的氣候規定 - 彭博社
Kendra Pierre-Louis, Jennifer A Dlouhy
唐納德·特朗普在費城天普大學利考拉斯中心的競選活動中,於6月22日。
攝影師:漢娜·貝爾/彭博社
根據該計劃,暴露在這些温度下的工人必須提供飲用水和休息區以降温,以及在需要時休息。攝影師:大衞·保羅·莫里斯/彭博社美國最高法院剛剛推翻了長期以來遵循聯邦機構解釋和執行法律的法律原則。週五的裁決將削弱政府在制定環境政策方面的影響力,並可能削弱現有的氣候、空氣和水資源保護。
如果前總統唐納德·特朗普在11月重新贏得白宮,將推動他廢除前任的氣候法規。
“這為行業挑戰機構的每一個決定並將其拖入法庭打官司開闢了空間,”耶魯大學環境法教授道格·凱薩爾説。
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勝利的特朗普“肯定會依賴” Loper Bright Enterprises v. Raimondo案的裁決來撤銷喬·拜登總統的規定,前喬治·W·布什政府環保局助理管理員、現任 Bracewell LLP 合夥人 Jeff Holmstead 説。“這顯然會讓未來的政府更難以回來嘗試重新實施它。”
特朗普政府還可能依靠這一裁決推動石油和天然氣開發,能源貿易團體西部能源聯盟總裁 Kathleen Sgamma 説。“我認為廢除規則制定將更快,”她説。
Loper Bright結束了被稱為 雪佛龍推諉的法律原則,該原則認為法院應該聽取機構工作人員在解釋不清晰法律時的專業知識。作為其背後推理的一個例子,法官埃琳娜·卡根在異議中指出,美國魚類和野生動物管理局的科學家可以更好地區分稀有松鼠和普通松鼠,比法官更擅長,以確定它們是否瀕臨滅絕。
“我認為沒有人會説,看着最高法院或一般法官,他們是松鼠專家,對吧?”,哈佛法學院環境法診所的學術主任安德魯·默根問道,他之前曾在司法部擔任環境律師。“這個觀念是,‘松鼠性’的問題應該留給野生生物學和動物學專家來解決。”
從表面上看,這項裁決是政治中立的:所有行政機構,無論是在共和黨總統還是民主黨總統領導下工作,現在都有更少的自由度來操作。但環保團體和法律學者表示,這將推動去監管化。
“淨效果將是削弱我們政府應對世界正向我們投擲的真正問題的能力,”自然資源保護委員會的高級戰略總監大衞·多尼格説。
“這不是一把中立的劍,”凱薩爾説。“這是一把一方可以比另一方更具破壞性的劍,”因為工業界比環保團體擁有更深的口袋。
週一,美國最高法院攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社許多挑戰可能會出現在特朗普任命的法官面前,大部分是因為他們的保守派背景而被選中,並以創紀錄的速度獲得確認。
兩項拜登時代的法規特別容易被撤回,分別是限制發電廠温室氣體排放和汽車尾氣排放的EPA規定。特朗普已經明確表示他計劃廢除這兩項措施,但洛珀·布萊特 為這一轉變增加了另一個法律理由。任何還沒有進入最高法院的法規 — 包括這些措施 — “都可以通過一個非常合理的論點被撤回和重新審視,”前環保局局長、現任荷蘭哈特律師事務所合夥人安德魯·惠勒説。
特朗普已誓言綠燈數百座新發電廠,並廢除拜登的規定。他還承諾結束他所稱的拜登的EV“命令”,指的是強制汽車製造商到2032年主要銷售電動汽車和混合動力車的嚴格污染限制。
多年來,美國環保局一直允許汽車製造商通過對整個車隊進行平均計算來靈活遵守尾氣排放標準。但儘管車輛污染限制根植於《清潔空氣法》,但這種整個車隊平均計算的方法並未在法律文本中明確規定。
“我們沒有看到法案中賦予他們這種權力的任何條款,”保守派競爭企業研究所的律師德文·沃特金斯説道,該研究所正在挑戰這項規定。現在,由於判例法“雪佛龍原則”已被廢除,這可能是一個更大的法律漏洞。
在清水保護措施被削弱後,雪佛龍原則的逆轉發生在去年最高法院削弱了清潔水源保護措施之後。在Sackett v. EPA中,法院裁定只有在下雨時才會流動的溪流不受《清潔水法》的保護。上週發表的一項科學研究發現,美國河口流出的水中約55%來自這些所謂的短暫溪流。
複合Loper Bright的可能影響,另一項高等法院週一的裁決有效地取消了挑戰現有機構規則的六年時效期限。現在,受舊規定影響的新企業的形成足以啓動這六年的時鐘。
環保主義者發誓要為捍衞拜登的規則而戰。面對日益嚴重的風暴、熱穹和全球變暖的其他影響,地球正義組織項目高級副總裁薩姆·桑卡表示,國會將面臨更大的壓力來採取行動。
“是的,這讓機構更難以利用舊法律來解決新問題,”他説。“但這並不意味着我們不能解決氣候威脅,我們會的。問題變得嚴重到國會——甚至右翼——將開始需要對聯邦立法中的這個問題做出反應。”
喬·拜登總統的政府正在公佈其制定首個聯邦標準的計劃,以保護美國工人免受熱應激,擬議的要求可能意味着在建築工地、鋼鐵廠和其他設施勞作的人們將獲得更多休息、遮蔭和飲用水。
勞工部提議將於週二發佈,此舉發生在美國各地創下紀錄高温的同時,氣候變化加劇了美國勞動力面臨高温風險的風險。極端高温是美國與天氣相關的頭號殺手,工人常常處於最前線,成千上萬人因職業熱暴露而患病。