碳抵消得到主要監管機構的認可,面臨審查 - 彭博社
Natasha White
美國俄亥俄州的一個市政廢物填埋場。
攝影師:泰·賴特根據一家監督組織的一項新研究,一些獲得關鍵行業機構認可的碳抵消可能在環境上毫無價值。這一發現引發了對一個期待已久的旨在提高信用質量並幫助公司避免綠色洗牌的系統效力的質疑。
公司購買碳抵消作為資助可持續發展計劃的一種方式,試圖彌補自身的污染。在一連串的爭議和訴訟使企業對支持未能兑現其承諾的氣候影響的項目感到擔憂後,這個價值10億美元的市場需求下降。一些投資者仍然樂觀地認為,標準制定機構可以恢復信心並刺激增長。
彭博綠色印度高峯温度失誤顯示氣候極端數據挑戰加州遭受極端高温影響,太平洋煤氣電力公司切斷2,000户供電由於人工智能,谷歌的排放量在五年內增加了48%在變暖的世界中,嚴重的飛行顛簸是一個日益嚴重的威脅自願碳市場誠信委員會,一個由行業領導的治理組織,一直在努力通過指導方針解決問題,稱為核心碳原則(CCP)。這些原則已獲得國際證券委員會、美國商品期貨交易委員會和拜登政府的認可。 (彭博公司主席馬克·卡尼是ICVCM傑出諮詢小組的一部分。)
要獲得CCP標籤,必須由ICVCM審查並使用批准的方法生成的五個抵消項目之一發行信用證,但該組織不進行項目級評估。上個月,ICVCM宣佈首批獲准的兩類項目:從垃圾填埋場捕獲和銷燬甲烷的項目以及從廢棄設備(如空調器)中去除破壞臭氧層的氣體的項目。
CarbonPlan,一家專門研究抵消項目的非營利研究機構,經過多年研究數十個項目,研究了一些現在有資格攜帶CCP標籤的填埋場信用證。該分析發現其中一些信用證在“附加性”方面並不成功,即額外產生的資金是否導致了否則不會發生的變化。CarbonPlan認為其中有14個項目中有6個可能未通過這一測試。
一個例子是Resource Recovery Landfill項目,該項目從2006年至2011年發行了從堪薩斯州Cherryvale市的市政廢物填埋場排放的甲烷並將其燃燒以產生水和二氧化碳,這是一種較不強效的温室氣體。然後停止了,這是很常見的:一旦一個項目在市場或政府支持下變得具有經濟可行性,它就不再有資格生成抵消。
CarbonPlan根據美國環保局數據的分析顯示,Resource Recovery即使在不出售信用證的情況下仍能繼續捕獲甲烷,並且實際上在這些年裏增加了其氣體提取井的數量。這就是為什麼令人驚訝的是該項目在2022年再次開始發行信用證。
“考慮到填埋場的氣體收集系統在沒有碳融資的情況下運行了10年,聲稱2022年產生的甲烷本來會排放到大氣中似乎不可信,”CarbonPlan的研究科學家格雷森·巴德利説。
有問題的附加值
在沒有碳信用融資的情況下,資源回收填埋場項目繼續運營了十年。
來源:氣候行動儲備
Amy Merrill,ICVCM首席執行官,表示該組織尋求監督CCP標記市場,以確保其規則得到遵守,包括附加值。她説ICVCM將調查並與發現類似錯誤標記問題的碳信用計劃合作。
這些評估本質上難以進行的部分是,進行評估的人與基礎項目脱節,而這些項目本身在新標準出台之前就已開始。資源回收由氣候行動儲備監測,後者將填埋場抵消方法提交給ICVCM批准。氣候行動儲備(CAR)總裁克雷格·埃伯特表示,他認為填埋場長時間停滯產生抵消沒有問題。他説,在某些情況下,開發商生成抵消可能會比從銷售抵消中獲得的收入更多。
CAR的假設是,開發商會在其原始商業模型中包含他們從抵消中獲得的預計收入,這意味着如果他們不認為未來可以依靠碳信用資金,這些項目就不會啓動,埃伯特説。
但CarbonPlan的審查發現,Resource Recovery的填埋場抵消被認為是“非附加的”項目之一,因為它們的設計早在2006年,這使得它們不太可能預算到2019年出現的變化,允許抵消收入在首個運營十年之後繼續。“我很難想象這些填埋場是否在他們的收入模型中考慮了未來協議變化的可能性,”Badgley説。
CAR使用一種標準化方法來判斷附加性,並且不檢查個別項目,因為這些評估是主觀的,”Ebert説。一位代表Republic Services的發言人,這家價值600億美元的公司,運營Resource Recovery,表示該項目已經由第三方使用批准的方法進行了驗證。
美國關於填埋場碳抵消的混亂可能看起來像一個小眾問題,但ICVCM制定的標準將變得普遍。目前只有約2700萬個信用額度有資格攜帶CPP標籤,佔總抵消市場的1.6%。但ICVCM正在評估另外27個類別的信用額度,涵蓋市場約50%,包括備受爭議的但受歡迎的REDD+森林保護方法。很快市場上的許多抵消可能會攜帶這個認可標誌。
ICVCM已經因其高層次方法而受到批評,懷疑者稱這種方法不足以淘汰低質量的抵消。CarbonPlan表示,其分析顯示了這些限制在實踐中的情況。
“‘CCP批准’標籤並不是信用質量的明確信號,”該組織在其報告中寫道。“我們敦促市場參與者調整他們對ICVCM評估過程能夠提供的期望。”
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