工黨政府：基爾·斯塔默需要有更高的目標來解決英國住房問題 - 彭博社

不是一個美麗的景象。

攝影師：Hollie Adams/Bloomberg市場將管理基爾·斯塔默的期望。

攝影師：Darren Staples/Bloomberg幾乎沒有令人信服的理由去參觀斯勞格，這是一個位於倫敦西部約30分鐘的混凝土通勤帶城鎮，主要以瑪氏糖果工廠和18世紀天文學家威廉·赫歇爾的故鄉而聞名。多年來，它的醜陋和郊區乏味的形象一直是許多笑話的對象：一位桂冠詩人在上世紀30年代諷刺性地呼籲將其炸燬；瑞奇·傑維斯在他的情景喜劇《辦公室》中設定在那裏。這也是一個思考基爾·斯塔默工黨政府面臨的住房挑戰的好地方。

Bloomberg觀點烏克蘭戰爭讓北約在另一個重大威脅上落後：人工智能是時候擁抱基因編輯食品的新時代了對於工黨來説，現在是國債市場，蠢貨工黨的勝利將給英國一個贖回自己的機會“我在20世紀70年代在斯勞格長大，”喜劇演員吉米·卡爾開玩笑説。“如果你想知道20世紀70年代的斯勞格是什麼樣子，現在去那裏看看吧。”這可能仍然很有趣，但不再是真實的了。市中心比五十年前糟糕得多。這位也在斯勞格長大的通訊員最近從火車站步行五分鐘穿過昆斯米爾購物中心到主街。這是一次令人沮喪的經歷，不僅僅是因為殘酷的1970年代的建築風格。這個商場在70年代主導了市中心，是消費者的繁華磁鐵，如今卻半廢棄。馬克斯&斯賓塞自1933年以來一直在那裏，於2017年離開了其大型商店；德本百貨公司三年後也離開了。兩個空間仍然空着。

這是英國各地都在重複的模式，網絡零售商正在擠空市中心，這一過程在疫情的推動下變得更加迅速。在斯勞有一個答案，那就是阿布扎比投資局（ADIA），他們擁有昆斯米爾（Queensmere）地塊和相鄰的購物中心，計劃建設一個綜合用途開發項目，包括多達1600套公寓，高達19層的塔樓，以及1.2萬平方米（13萬平方英尺）的零售和休閒空間。這個項目有很多推薦的理由——這就是為什麼令人沮喪的是，該計劃在提出三年多後仍然擱淺。

並不總是可以責怪那些“不要在我家後院建”的人。該項目在2022年獲得了初步規劃許可。就在這時，英格蘭銀行正在將其基準利率從接近零提高到5.25%，以應對通貨膨脹的激增。隨着建築成本也在飆升，開發商決定項目以現有形式不具備財務可行性，因此一直在尋求政府支持。斯勞自治市議會在2021年實際上破產了，任何資金都必須來自中央政府。英國土地公司（British Land Co.）正在為ADIA開發該項目，表示他們仍在與地方政府“積極”合作。

昆斯米爾計劃的複雜性説明了工黨在未來五年內建造150萬套住房目標所面臨的各種障礙。該黨在選舉前的主要房屋建設提議是徹底改革規劃體系，並釋放低質量的“綠地帶”用地進行開發。這兩項對斯勞項目並不構成問題——然而，這正是當局應該積極鼓勵的項目類型，如果英國要解決其住房危機的話。

在19層高的情況下，皇后梅爾重新開發的最高樓比周邊任何建築都要高，從根本上改變了市中心的外觀和感覺。解決全國範圍內估計超過400萬套住房的供應短缺將需要多種方法 —— 但建設更高密度的建築絕對應該成為工具包的一部分。在斯勞這樣的地方更容易實現，毫不客氣地説，一開始它就不是一個美麗的地方。這個城鎮經歷了連續的發展浪潮，但並沒有變得更漂亮。現在市中心已經停滯不前，幾乎沒有什麼可以失去的。即使這個項目被證明是一個錯誤，情況還能變得更糟嗎？一位居民在網上評論中稱，市中心的主要街道已經成為“一個尷尬”和“禁區”。規劃申請。

與此同時，用住房取代廢棄的零售空間的邏輯是難以抗拒的。如果一個地點的商店開始關閉，因為沒有足夠的顧客，那麼就會減少訪問的理由，從而引發可怕的“死亡螺旋”。通過建造公寓樓吸引人們回來，創造了一個固定的客户羣，可以支持一個復興的零售存在。

更高密度的住房顯然有潛力緩解英國的供應問題，並且有減少向鄉村擴張的需求的附加好處，這引起了激烈的地方反對。確切的潛力有多大很難説，這是一個多長是一截繩子的問題。如果倫敦像香港那樣人口密集，根據2014年聯合國的估計，它將容納大約3000萬額外的人口。沒有人建議這樣做，但這種草率估算用來説明一個觀點：更高的密度能夠幫助的程度取決於它們獲得公眾接受的程度。

倫敦可能會變得更高

香港的人口密度是英國首都的四倍

來源：大倫敦市政府/聯合國經濟和社會事務部人口司（2014年）

注：每個國家對“城市”有自己的定義，這可能降低數據的可比性。

對於許多英國人來説，高層住宅帶有污名，因為上世紀50年代和60年代建造的質量低劣的公共住房遺留問題。不過，情況正在改變。一些香港的大型住宅區從外面看起來可能令人生畏，就像《異種法官》中的“一號大城市”，但一旦進入其中，體驗會大不相同。住在一個商場樓上，裏面包含了你所需要的一切，從超市和電影院到醫生診所和地鐵站，這種便利令人上癮。

倫敦及周邊可通勤的城鎮沒有理由不能採用這種模式。關鍵在於合適的位置、設計和管理。這樣的區域在整個首都不斷湧現，從東部的斯特拉特福德到西北部的科林代爾，再到南部的克羅伊登。倫敦的2021年規劃戰略文件表示，高密度開發（不一定是高層）應該在與就業、服務、基礎設施和便利設施相連的地點“一般得到推廣”。

隨着利率可能下降和建築成本穩定，斯勞可能會加入他們。這種趨勢值得鼓勵。很難想象英國在不追求更高目標的情況下解決住房危機。

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“我不會投工黨的票，”我在倫敦金融城的一位長期（並堅定保守黨支持者）聯繫人告訴我，“但他們不會搞砸事情。” 這種態度滲透到了英國的金融界，幾個月來一直認為保守黨應該失去權力，而這並不重要。 現在選民已經表態，採取了與倫敦金融城相同的態度，通過戰術性地反對保守黨投票，儘管工黨的選票份額並沒有增加太多。我們將看到這種平靜的氛圍是否合理。 在撰寫本文時，工黨有望獲得自1906年以來最大的壓倒性勝利，在650個席位的下議院中獲得200多個席位。但這種勝利令人感到平淡。投票率非常低。奈傑爾·法拉奇的改革英國黨似乎已經獲得了重要的立足點，可能獲得了十幾個席位，這表明英國對大陸上正在興起的民粹主義持有某種偏愛。這對保守黨來説是一個巨大的指責。甚至財政大臣傑里米·亨特似乎已經失去了席位。但這並沒有引起民眾或最初在貨幣市場上的激動，英鎊幾乎沒有變動。