颶風風險推動加勒比發展銀行實現氣候金融防範 - 彭博社
Ezra Fieser
颶風貝瑞爾於7月4日經過牙買加老港地區後,人們進行清理。
攝影師:喬·雷德爾/蓋蒂圖片社上週,颶風貝瑞爾席捲加勒比地區,導致小島政府急於尋找數十億美元的損失資金。
這正是斯特凡諾·卡波達利正試圖為之做準備的情況,他是加勒比發展銀行的一名工作人員,該銀行是這些政府中最大的貸款機構之一。
他正在制定一項氣候防災計劃,該計劃將增加條款,允許借款人在重大災難後至少暫停兩年的還款,為重建騰出資金。該計劃還允許發展銀行延遲用於貸款融資的借款的還款。
7月2日的颶風貝瑞爾。來源:CIRA/RAMMB“我們正在為一個非常容易受到重大颶風影響的地區建立自然災害的抗擊能力,正如我們在巴哈馬、安提瓜、聖盧西亞和牙買加以及其他國家所見到的那樣,”首席風險官表示。
該銀行仍在制定該計劃。在其他一些情況下,人們對如何衡量災難是否足夠強大以觸發條款提出了疑問,即使它造成了經濟混亂。
政府和多邊機構正在尋求這種機制,以減輕風暴後的財務損失,這些風暴變得越來越具破壞性和頻繁。兩個加勒比島國——巴巴多斯和格林納達——在重組債務後在債券合同中包含了颶風條款。像世界銀行這樣的大型貸款機構也宣佈了氣候抗災條款。今年,災難債券的發行量創下了紀錄。
金融舉措在海洋温度上升和拉尼娜條件轉變的背景下變得更加緊迫,這使得風暴更容易形成。科羅拉多州立大學的科學家們預測,颶風季節將比歷史平均水平活躍得多,將有25個命名風暴和6個強烈颶風。據CoreLogic的分析,有記錄以來最早的5級風暴貝里爾在襲擊牙買加、開曼羣島、墨西哥和美國之前,在較小的風暴島嶼造成了高達15億美元的損失。
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增加貸款組合
加勒比發展銀行將於明年推出其計劃的結構,並逐漸在年底實施條款。
“氣候變化對我們的成員構成了非常現實的威脅,因此這是一個優先事項,”卡波達利説。
該銀行打算利用國際債券市場出售多達3億美元,可能在明年。到2027年到期的現有美元債券以98美分的價格交易。
它還希望增加其15億美元的貸款組合,並正在與政府討論增加更多股東資本。卡波達利表示,儘管其貸款組合相對較小,但其貸款在其19個借款成員的財務中發揮着至關重要的作用,這些成員包括海地和蒙特塞拉特等地。
“我們正在談論的是擁有有限借貸能力的小島嶼,因此對於一些甚至沒有信用評級的國家來説,我們的貢獻對於它們的預算至關重要和關鍵,”他説。
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