歐盟旨在重振與土耳其的關係,安卡拉則將目光投向其金磚國家競爭對手 - 彭博社
Jorge Valero, Selcan Hacaoglu
雷傑普·塔伊普·埃爾多安在7月10日華盛頓特區舉行的北約峯會期間。攝影師:Ting Shen/Bloomberg
法蒂赫·卡拉漢於7月11日在伊斯坦布爾的辦公室。攝影師:David Lombeida/Bloomberg歐盟正在加快改善與土耳其的關係計劃,旨在明年加強貿易關係,儘管安卡拉越來越傾向於與歐盟在一些問題上取得進展不大而感到沮喪後,開始轉向競爭對手的多邊組織。
據知情人士透露,歐盟正在制定一個三階段計劃,將增加高層會議的數量,重新啓動歐洲投資銀行在該國的運營,並最終展開新的談判,以現代化雙方之間的關税同盟。
歐盟執行機構和成員國討論的藍圖是為了鞏固與合作伙伴的關係,以應對俄羅斯入侵烏克蘭,歐盟希望土耳其幫助防止對制裁的規避。安卡拉在阻止非法移民流向歐洲方面也起着關鍵作用,並作為北約盟國在防務方面發揮着重要作用。
但是,土耳其對與歐洲的更廣泛關係,包括貿易和防務方面,變得越來越不滿,土耳其高級官員表示。土耳其官員表示,該國對包括免籤旅行或關税同盟在內的問題上提出的延遲和障礙感到厭煩。
安卡拉的不滿情緒已經促使政府與其他集團探討替代安排。土耳其政府希望加入中國主導的上海合作組織。它最近還聯繫了由俄羅斯、中國和印度等主要新興國家組成的金磚國傢俱樂部。
土耳其於1995年與歐盟簽署了關税同盟協議,並自2005年以來一直是加入該集團的候選國。但加入談判多年來一直停滯不前。現在,官員們補充説,該國正在尋求在特定問題上取得真正的進展,而不是空洞的成員資格承諾。
法國、德國和其他國家未能認識到土耳其對歐盟作為貿易和防務夥伴的戰略重要性,土耳其官員表示。他們補充説,歐盟應該明白土耳其並非沒有其他選擇。
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土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安在華盛頓北約峯會後於週四發表講話,抱怨包括德國在內的許多歐盟國家限制了土耳其所需的武器和裝備出口,而土耳其作為歐洲的關鍵防務和貿易伙伴,還承擔着阻止來自敍利亞和其他地區的難民向歐洲遷移的關鍵角色。
“目前,盟友之間的國防工業貿易仍存在一些障礙和限制,這一事實沒有合理和邏輯的解釋,”埃爾多安説。在回答有關與歐盟的國防和安全關係狀況的具體問題時,埃爾多安表示:“不幸的是,目前與這些歐盟成員國之間沒有任何進展。”
他敦促德國總理奧拉夫·肖爾茨解除對向土耳其出售“颱風”戰鬥機的禁令,此前他剛剛縮減了與美國價值230億美元的F-16合同,以及為土耳其軍艦提供引擎和為俄羅斯在土耳其地中海海岸線上正在建設的價值240億美元的工廠提供設備。
可逆方法
隨着歐盟試圖應對涉及不同成員國的雙邊敏感問題,歐洲委員會提出了一種有序、成比例且可逆的方法,據知情人士稱。
委員會於7月8日啓動了一場新的高級貿易對話,雙方討論了貿易摩擦和防止制裁規避問題。雙方可能在暑假之前舉行第三次有關移民和安全的對話。
歐盟的行政機構還準備在暑假後重新啓動歐洲投資銀行在該國的工作,此前該行動機構曾因回應其稱為非法的土耳其在東地中海的鑽探活動而於2019年暫停了活動。歐盟的多邊銀行已簽署了一項特別融資協議,支持2023年的地震後重建。
盧森堡的歐洲投資銀行。攝影師:Simon Wohlfahrt/Bloomberg委員會還計劃與各國政府合作,促進簽證申請,特別是針對學生和商業人士。
如果進展順利,歐盟官員希望明年可以開始更新關税同盟的談判。委員會長期以來一直在推動與土耳其更新協議,但在東地中海緊張局勢中陷入僵局。
關税同盟協議規定所有工業產品適用共同的外部關税,但不適用於服務、公共採購或農業,除了加工農產品。雙邊貿易讓步適用於農產品、煤炭和鋼鐵產品。
尋求參與
一位委員會發言人表示,發展歐盟與土耳其的政治、經濟和貿易關係的工作是根據歐盟領導人在四月通過的一系列結論指導的。
在那次會議上,領導人們認可了逐步改善與土耳其關係的戰略。但他們也強調,安卡拉的“建設性參與將對推進雙邊合作至關重要”,特別強調了塞浦路斯解決談判進展的“特別重要性”。
包括法國和德國在內的成員國在閉門討論中強調了對等性和根據土耳其行為逐步進展的重要性,這些人説。在這方面,一些首都希望在塞浦路斯問題上做出更多努力。
地中海島嶼——面積不到新澤西州的一半——在1963年希臘和土耳其塞浦路斯人之間爆發衝突時被有效地劃分。1974年土耳其干預後,該島被完全分裂,土耳其佔領了該島的北部三分之一,稱其意圖是為了保護少數民族土耳其塞浦路斯人,因為此前雅典支持的支持與希臘聯合的政變發生了。
土耳其央行行長向擔心提前放鬆政策的外國投資者發出了迄今為止最堅定的信息,表示他希望確保在討論降息之前能夠實現通脹目標超過今年。
“我們在政策利率上採取的任何行動都應該被調整,以便在2025年及以後達到通脹目標,”Fatih Karahan在自被任命以來的五個多月以來首次接受彭博社採訪時告訴彭博社。