馬克龍的看守政府正在為長期執政做準備 - 彭博社
Ania Nussbaum
加布裏埃爾·阿塔爾攝影師:納森·萊恩/彭博社
被拋在後面。
攝影師:約翰內斯·艾塞勒/法新社/蓋蒂圖片社
埃馬紐埃爾·馬克龍正準備在推動國家進入未知的憲法領域的同時,準備可能要以權力有限的看守政府執政數月。
自快速選舉產生一個嚴重分裂的議會後,國民議會將於週四首次開會。各黨派就下一屆政府應由誰領導而爭執不休,總統已要求即將卸任的總理加布裏埃爾·阿塔爾留任,直到明確的繼任者出現,他的顧問們表示這可能需要一些時間。
儘管法律解釋表明,臨時政府應專注於日常事務和緊急情況,但總理辦公室的一位高級官員表示,如果需要的話,該政府可能會在十月提出預算。
馬克龍在2017年上台時重塑了法國的政治地圖,他排擠了過去交替執政的主流保守和社會黨。現在,他正在翻閲半個多世紀前的法律先例,以在他的中間派權力基礎瓦解的情況下繼續執政。
他的看守政府現在看起來將成為自1958年查爾斯·戴高樂在法國第五共和國誕生時制定現行憲法以來最長的看守政府。
阿塔爾將繼續領導一支權力削弱的政府,直到馬克龍任命繼任者。但是,左翼政黨新人民陣線在選舉中贏得最多席位,卻難以提出候選人,總統正在等待時機。
雖然馬克龍沒有義務從左翼聯盟中選擇候選人,但他很可能會選擇一個具有廣泛吸引力的人,可以逐案建立多數派,通過立法並倖免不信任動議。
根據憲法專家的説法,這個過程應該需要多長時間並沒有限制,與此同時,臨時政府不能被議會推翻。過去,儘管在議員和民眾中普遍反對,總統並沒有迴避利用手中的工具推動改革。
埃馬紐埃爾·馬克龍在瑪琳·勒龐的政黨在歐盟選舉中取得進展後,震驚地決定舉行選舉,導致議會陷入僵局。那麼,馬克龍為什麼要冒險,接下來會發生什麼?
如何在這種前所未有的情況下進行治理依賴於有時超過60年的法律解釋,並且可以有不同的解釋。如果政府着手立法,可能會被行政法院法官取消。
看守政府可以通過法律,只要這些法律是處理“日常事務”和不涉及政治敏感性的任命,或者在緊急情況下,根據總理辦公室的高級官員的説法,他因遵守政府規定而拒絕透露身份。
官員表示,阿塔爾可以召開內閣會議做出這樣的決定,或者進行公投 —— 就像1962年戴高樂解散國民議會後,看守政府持續了九天一樣,根據總統府的説法。
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最重要和最緊迫的問題之一將是如何就歐元區第二大經濟體的預算達成一致。
官員表示,政府可以以國家連續性的名義提出2025年的預算提案。次年的預算法案通常在十月的第一個星期二之前提交 內閣會議。然後財政法案需要被議會通過,但現在議會分為三個派別,可能會有些棘手。
即將離任的預算部長托馬斯·卡澤納夫表示,相關工作已經在進行中,並補充説需要從左右兩派議員的聯合支持中建立起支持。
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“這是一個困難的練習,”卡澤納夫告訴BFM商業電視台。“法國人想要一個擁有三個支柱的多元化國民議會,但現實是:一個沒有預算的國家是一個脆弱的國家。”
週四的首要任務之一將是選舉新的國民議會主席。如果沒有一個候選人獲得絕對多數,投票可能會進行三輪。這將預示着法國未來幾周或幾個月的治理方式。
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