特朗普顧問建議讓北約盟國增加國防開支 - 彭博社
Annmarie Hordern, Alex Wickham, Daniel Flatley
NATO-烏克蘭理事會在華盛頓舉行的北約成立75週年峯會上的全景。
攝影師:Saul Loeb/AFP/Getty Images
Jamie Dimon 和 Donald Trump
攝影師:Nathan Laine/Bloomberg 和 Jim Watson/AFP/Getty Images唐納德·特朗普的顧問們提出了要求北約盟國在國防上花費國內生產總值的3%的想法,這一目標高於盟國們達成的協議,並且是一個警告信號,表明如果他重返白宮,緊張局勢可能會進一步升級。
在上週的共和黨全國代表大會上,有人提出了要求北約成員國花費比目前的2%目標高得多的3%的想法,許多盟國最近才達到了這一目標,據熟悉討論的人士透露,這一議題還沒有公開,因此他們要求不透露姓名。
這些人表示,提高的目標目前只是一個想法,尚未成為特朗普團隊的正式政策。特朗普長期以來一直抱怨盟國在軍事上的支出不夠,指責成員國未能兑現2014年承諾將國內生產總值的2%用於國防。
大多數北約成員國將在今年達到支出目標
國防支出佔國內生產總值的比例,2024年估計值
來源:北大西洋公約組織
注:美國(3.38%)和加拿大(1.37%)不在地圖上
更高的目標將需要盟國新增數千億美元的支出,而這些盟國已經在努力控制政府債務。根據北約的數據,去年只有三個北約國家——波蘭、美國和希臘——在國防上花費了GDP的3%或更多。
熟悉特朗普立場的一位人士將最新數字描述為一種談判策略,旨在施壓盟國不要因為增加國防支出而變得自滿。在2018年的北約峯會上,特朗普建議盟國甚至要花費GDP的4%在國防上,這個目標甚至美國目前也沒有達到。
這樣的要求將使特朗普與波蘭總統安傑依·杜達保持一致,後者在擔任美國總統時與特朗普建立了聯繫,並在今年早些時候呼籲北約達到3%的目標。三個波羅的海國家都承諾將國防支出提高到GDP的3%。
儘管特朗普可以要求修改北約目標,但要正式這樣做需要所有盟國的批准。2014年,北約各國同意了所謂的威爾士宣言,這是一項非約束性承諾,他們在其中“力爭在十年內達到2%的指導原則”。
烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(左)、北大西洋公約組織(北約)秘書長延斯·斯托爾滕貝格和英國首相基爾·斯塔默在2024年7月11日星期四於美國華盛頓特區舉行的北約峯會期間。攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社北約國防開支已成為美國總統競選中的一個主要話題,特朗普在7月初佛羅里達的一次集會上暗示,如果一個國家未達到其開支目標,他將不會履行互相防禦的聯盟承諾。
特朗普的競選團隊並未立即回應請求發表評論。但在去年底的一份聲明中,特朗普的聯合競選經理克里斯·拉西維塔和蘇茜·懷爾斯表示,“未來總統辦公人員或政策聲明的任何方面,除非來自特朗普或其競選團隊,否則不應被視為官方聲明”。
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另一位人士證實,更高的目標已在密爾沃基討論過,但關於是否設定這一目標存在一些爭議。該人士表示,較低的目標是一個有用的手段,因為所有成員國都已承諾達到,而設定更高的目標將無法強制執行,可能會破壞聯盟的團結。
特朗普和拜登總統的政府都試圖為北大西洋公約組織盟國近年來軍事開支的增加而爭功。到2024年,聯盟的32個成員國中有23個將至少在國內生產總值的2%用於國防,而2020年只有9個。更多國家已承諾在今年達到這一目標。
一位北約發言人表示,北約本身已明確表示,2%只是一個基準,而不是一個限制。最近在華盛頓舉行的北約領導人峯會的公報表示,在某些情況下需要超過該目標的開支來彌補不足。
全球視角:北約國防支出增加,但可能不足
但專家表示,這更多是對俄羅斯入侵烏克蘭的回應,而不是拜登或特朗普的勸説。近幾個月來,歐洲領導人表示,他們希望在美國關注其他優先事項的同時,為自己的安全投入更多資金。
北約盟國的3%目標將是一個高標準。據彭博經濟學估計,德國每年需要增加近9000億美元的支出,而法國、意大利、西班牙和加拿大的支出大約為每國5000億美元。
公開場合,特朗普的盟友們對北約提供了保證,暗示前總統要求他們增加支出意味着他看到了聯盟的價值。
“我認為唐納德·特朗普顯然比任何其他總統更關心北約,因為他是那個試圖為其提供更多資金的人,”特朗普前駐德國大使理查德·格雷內爾在上週密爾沃基共和黨全國大會期間的彭博新聞活動上説。
前總統唐納德·特朗普否認了之前表示他會考慮摩根大通公司首席執行官傑米·戴蒙擔任財政部長的言論,並否認他也在考慮黑石集團的拉里·芬克。
“我不知道是誰説的,或者這是從哪裏傳出來的,也許是激進左派,但我從未討論過或考慮過讓傑米·戴蒙或拉里·芬克擔任財政部長,”特朗普在週二在他的Truth Social平台上發表的帖子中説。