GB能源：為什麼工黨寄希望於國有公司-彭博社

埃德·米利班德（Ed Miliband）（左）和凱爾·斯塔默（Keir Starmer）在蘇格蘭彼得黑德（Peterhead）的一個天然氣終端。

攝影師：傑夫·J·米切爾（Jeff J Mitchell）/蓋蒂圖片社英格蘭西北部新布賴頓（New Brighton）的海上風力渦輪機。攝影師：保羅·埃利斯（Paul Ellis）/法新社/蓋蒂圖片社凱爾·斯塔默（Keir Starmer）承諾創造就業機會並促進英國經濟增長，部分取決於政府的新GB能源公司，該公司被宣傳為“國家冠軍”，旨在擁有、管理和運營清潔能源項目，併為納税人和賬單支付者帶來利潤。

在競選活動中，工黨對GB能源公司的運作方式幾乎沒有透露，只是將其呈現為高能源賬單和對進口化石燃料過度依賴的萬靈藥。但現在政府正在詳細闡述細節，引發了問題，關於GB能源公司是否應被行業視為可再生能源的市場製造者，還是競爭對手。

為什麼GB能源對工黨如此重要？

大不列顛能源對斯塔默承諾在七國集團國家中實現最高經濟增長至關重要。總理、能源大臣埃德·米利班德和財政大臣瑞秋·裏夫斯希望利用公共資金吸引私人投資，這是解決公共財政困境和基礎設施不堪重負的雙重問題的解決方案。他們表示，通過改革規劃法規並通過GB能源共同投資於清潔能源項目，他們將徹底改革國家的能源基礎設施，創造65萬個就業機會，並幫助工黨實現到2030年實現清潔能源的承諾。

GB能源將如何運作？

GB能源將在議會立法的基礎上獲得83億英鎊（107億美元）的公共資金 — 通過延長對石油和天然氣公司的意外税來資助 — 與私營部門合作擁有和運營資產。政府預計這筆資金將成為更大投資的催化劑。部長們期望GB能源與查爾斯三世王國產權管理局達成協議，後者擁有英國的海牀，以加速建設海上風電場，並吸引高達600億英鎊的私人資金。

誰在管理GB能源？

政府選擇了西門子能源前英國負責人尤爾根·邁爾來管理該公司。他是一位工程師、行業資深人士，在政府圈內頗有名氣，曾領導數字彈射計劃，旨在將行業領袖、研究人員和初創企業匯聚在一起。但儘管GB能源將在運營上獨立，但它由英國政府擁有並由納税人資助，其戰略重點將由米利班德設定。如果公司首先向議會提出這些方向，政府可以向公司下達指示。

GB能源能實現什麼？

政府認為GB能源是實現其氣候目標的重要槓桿，包括通過大規模擴建太陽能和風電場實現碳零排放電網。例如，與查爾斯三世王國產權管理局的合作可能到2030年獲得20-30吉瓦的新海上風電租賃。工黨的目標是55吉瓦的海上容量。但GB能源只是這個謎題的一部分。斯塔默還承諾改革阻礙項目的規劃規則。

GB Energy要多久才能產生影響？

邁爾需要任命一個團隊，立法需要通過議會。更大的問題是，如果沒有進行重大規劃變革，英國大部分的項目管道已經鎖定到2030年。這意味着該公司，至少目前，主要是為那些在此之後上線的項目做準備。這對斯塔默來説存在政治風險，他很可能會在2029年面臨一次大選，並希望在他的旗艦政策上取得進展。

為什麼GB Energy已經引起爭議？

能源行業的人們認為該公司將被用來促進像碳捕集和氫這樣的新興技術，這些技術需要減少經濟中排放最密集的部分的碳排放。這可能會發生，但早期計劃引發了行業的警報。皇家地產交易顯示GB Energy介入了海上風電開發的最初階段 —— 這是像奧斯特公司、RWE公司和SSE公司這樣的公司通常扮演的角色。遊説團體EnergyUK表示政府應避免重複已經成功進行的事情。

GB Energy會產生政治影響嗎？

GB Energy的政治問題不僅僅是要在2029年大選時展示進展。當斯塔默和裏夫斯大幅縮減了在GB Energy計劃投資時，他們受到了工黨左翼的抨擊，以避免保守黨對税收和支出計劃的攻擊。實質上，政府對能源改革的計劃取決於實施一種非常不同的規劃和批准基礎設施項目的方式。中央政府將擁有更多控制權，社區可能會感到憤怒。在英國政治中，NIMBY（不要在我家後院）是一個強大的力量，尤其是在地方選舉中。

GB能源會降低英國的賬單嗎？

GB能源是否成功將取決於有多少項目投入使用，否則這些項目將不會存在。但成本也是一個重要因素。邏輯是，風能、太陽能和其他更為新興的技術將取代化石燃料——這些燃料經常成為地緣政治衝擊的對象——並降低進入國內賬單的批發價格。工黨重申，接受能源項目的地方社區應該通過降低賬單獲益。然而，斯塔默還表示，他支持工黨在宣言中承諾通過全面降低賬單來減少高達300英鎊的承諾。給出一個具體數字將提高賭注。

英國新政府希望在本十年結束時實現零碳電力系統。現在，他們必須弄清楚這究竟意味着什麼，以及這是否可行。

問題是，成功是否意味着始終保持100%的清潔，還是國家仍然可以將化石燃料作為緊急備用。