歐盟警告匈牙利為俄羅斯人提供簡化簽證計劃 - 彭博社

俄羅斯護照。

攝影師：亞歷山大·涅梅諾夫/法新社/蓋蒂圖片社歐盟表示需要確定匈牙利放寬俄羅斯和白俄羅斯人工作簽證規定是否違反了歐盟對俄羅斯的制裁，並是否將其安全置於風險之中。

歐盟內政專員伊爾瓦·約翰松(Ylva Johansson)週四致函匈牙利，表示她與愛沙尼亞、拉脱維亞和立陶宛等幾個成員國表達的擔憂相同，認為布達佩斯正在破壞涵蓋大部分歐盟國家的無關税區——申根區(Schengen Area)。

涉及的是匈牙利於一月引入的快速通道“國家卡”，比普通工作簽證更容易獲得，允許在申根區內旅行。七月，匈牙利將該計劃擴展到俄羅斯和白俄羅斯人。

約翰松要求匈牙利內政部長桑多爾·平特(Sandor Pinter)在8月19日之前對匈牙利做出全面回應，“以便委員會確定俄羅斯和白俄羅斯公民的‘國家卡’計劃是否符合歐盟法律，或者是否將無內部邊界區域的整體運作置於風險之中，以便做出適當的結論。”

三個波羅的海國家一直是這一舉措最激烈的批評者，促使匈牙利外交部長彼得·西雅爾託(Peter Szijjarto)抱怨他們對匈牙利的“謊言宣傳攻勢”。

匈牙利的決定激怒了歐盟成員國，此時正值對俄羅斯在整個歐洲的間諜活動和破壞行為日益關注的時刻。匈牙利總理維克多·奧爾班與莫斯科的密切關係也激怒了歐盟其他成員國。

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歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯也在7月29日致信歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾，敦促該機構“認真對待”這一情況，並安排在下次領導人峯會上就這個話題展開辯論。

波羅的海政治家更進一步，建議暫停匈牙利的申根區成員資格。

“這是危險的” 拉脱維亞總統埃德加斯·林克維奇斯週四告訴該國公共廣播公司。林克維奇斯表示，拉脱維亞及其盟國可以考慮採取措施限制匈牙利在申根區的成員資格，但他懷疑成員國在這個問題上是否會達成一致。

愛沙尼亞外交部長馬古斯·察赫納告訴當地報紙Postimees説：“匈牙利從俄羅斯和白俄羅斯引進工人的政策對申根成員國構成安全風險。” 他説有幾種可能的解決方案：“其中一種是在匈牙利周圍設立全面邊境檢查。”

匈牙利為該簽證計劃辯護，稱歐盟成員國有權更改簽證規則。

匈牙利赫爾辛基委員會的高級法律官員佐爾特·塞克雷什也指出了該計劃的一個違反直覺的後果，考慮到匈牙利的親俄立場。

“有幾名俄羅斯和白俄羅斯公民因為反對普京政權而害怕回國。在某些情況下，這種較為寬鬆的簽證政策可以成為那些在本國受迫害的人的救生圈，”他在電話評論中説。

然而，匈牙利在波羅的海國家和布魯塞爾的批評者表示，他們的擔憂是基於具體的先例。例如，匈牙利在莫斯科全面入侵烏克蘭後，並未正式驅逐任何俄羅斯外交官，根據外交部數據庫，仍有40多名俄羅斯官員留在該國。

俄羅斯主導的國際投資銀行去年關閉了布達佩斯總部，當時美國實施制裁，稱該銀行的存在使莫斯科能夠從歐盟內部進行間諜活動和“惡意影響活動”。

儘管如此，一些俄羅斯公司仍在匈牙利運營，包括將在匈牙利新的帕克斯核電廠反應堆上工作的俄羅斯國家核能公司，而俄羅斯零售商Mere計劃在未來幾個月開設首家門店。